L’essentiel sur l’urbanisme à Gaillac
Avec 16 162 habitants pour 51,0 km², Gaillac (Tarn, 81) a une densité de 317 hab./km².
Elle relève d’un plan local d’urbanisme (PLU) communal, dont la compétence appartient aujourd’hui à la CA Gaillac-Graulhet. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme. Le document évolue : révision de PLU-I (état au 31/12/2024).
Sur 37 zones au plan de zonage, la part constructible (zones U et AU) atteint 20 % du territoire, nettement au-dessus de la moyenne du département (5 %) ; le reste est classé en zone agricole (71 %) ou naturelle (9 %). Première zone par la surface : Ap (agricole), 2 107 ha, soit 41 % du territoire.
S’y ajoutent 92 emplacements réservés, 50 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 38 continuités écologiques, ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, une ou plusieurs zones d’aménagement concerté, des secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport, que la note d’un bien signale lorsqu’ils concernent sa parcelle.
Le taux communal de la taxe d’aménagement est de 4 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 % pour toute construction soumise à autorisation à Gaillac.
Autour d’elle, le cadre varie : parmi ses 6 voisines les plus proches (Brens, Broze, Montels…), 4 en PLU communal, 1 en carte communale, 1 en PLUi.
Le document d’urbanisme de Gaillac
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- CA Gaillac-Graulhet (intercommunalité)
- Procédure en cours
- révision de PLU-I (au 31/12/2024)
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones agricoles (A) 71 % (3 586 ha)
- Zones urbaines (U) 19 % (977 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 9 % (482 ha)
- Zones à urbaniser (AU) 1 % (37 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 20 % du territoire de Gaillac, les zones agricoles et naturelles 80 %. Être en zone U ou AU ne suffit pas à rendre un terrain constructible : le règlement de la zone, les servitudes et les prescriptions s’y ajoutent. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU à Gaillac
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| Ap | Agricole | zone agricole à proteger reconnue pour sa qualite et sa sensibilite paysagere, environnementale | 2 107 ha |
| A | Agricole | secteurs à dominante agricole | 1 476 ha |
| U3 | Urbaine | quartiers pavillonnaires inclus ou en continuité de l enveloppe urbaine, ainsi que le hameau de Tessonnières | 526 ha |
| N | Naturelle | espaces naturels et forestiers | 425 ha |
| Ux | Urbaine | zones d activités et commerciales existantes | 207 ha |
| U2 | Urbaine | ville dense en extension du centre historique | 76 ha |
| U4 | Urbaine | secteur d habitat de faible densité discontinus du noyau urbain et hameaux historiques | 65 ha |
| U3eq | Urbaine | secteur de la zone U3 dédié à l accueil d équipements publics | 53 ha |
| Ni | Naturelle | espaces d enjeu écologique et environnemental aux abords des cours d eau | 39 ha |
| U1 | Urbaine | zone à vocation mixte à dominante habitat qui correspond au centre historique et plus particulièrement au méda | 28 ha |
| Nl | Naturelle | zone dédiée aux activités de tourisme et de loisirs | 18 ha |
| U3z | Urbaine | quartier couvert par la ZAC de Pouilles | 14 ha |
| U3a | Urbaine | secteur de la zone U3 à structurer faisant l objet d objectifs de mixité sociale | 6 ha |
| AUx1 | À urbaniser | zone à urbaniser à vocation économique en extension de la zone d activité de Roumagnac | 6 ha |
| AUx3 | À urbaniser | zone à urbaniser à vocation économique en extension de la zone d activité de Roumagnac | 5 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 37. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés92
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)10
- Espaces boisés classés28
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés50
- Continuités écologiques (trame verte et bleue)38
- Équipements collectifs admis en zone A ou N42
- Droit de préemption urbain15
- Zones d’aménagement concerté (ZAC)1
- Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport1
- Plan d’exposition au bruit d’un aérodrome1
- Secteurs de taxe d’aménagement5
- Zonage d’assainissement et réseaux3
- Règlement local de publicité9
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Gaillac (12 sur 92)
- ER 43 : Voirie mixte × 3
- ER 01 : Elargissement voirie
- ER 02 : Amorce voirie
- ER 03 : Elargissement voirie
- ER 04 : Création contre-allee, arret de bus et voie d'insertion
- ER 05 : Infrastructure de loisirs
- ER 06 : Bassin de retention
- ER 08 : Bassin de retention
- ER 09 : Elargissement voirie
- ER 10 : Bassin de retention
- ER 11 : Creation voirie
- ER 12 : Elargissement voirie
Orientations d’aménagement et de programmation à Gaillac (9 sur 10)
- OAP 2 : OAP Secteur Est entre l'avenue Buffet et Ch de Gaulle × 2
- OAP 1 : OAP Flouriès
- OAP 3 : OAP Quartier Gare
- OAP 4 : OAP Roumagnac 2
- OAP 5 : OAP Secteur Nord
- OAP STECAL
- OAP VB : OAP Trame Verte Coeur d'ilots alignements
- OAP VB : OAP Trame Verte Coeur d'ilots non batis
- OAP VB : OAP Trame Verte Cone de vue plaine/plateau
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Gaillac (12 sur 50)
- Sente × 6
- jardin × 4
- x : Cedre × 4
- n : Chai Ste-Cecile d'Aves × 3
- Chai du Puech Barreau
- Chateau de Tauzies
- Chateau la Pigeonniere
- Chateau viticole Ste-Cecile d'Aves
- Chateau viticole de Rhodes
- Domaine Combe de Merigot
- Eglise de Vors
- Ensemble bati de La Borie
Servitudes d’utilité publique à Gaillac
Les autres servitudes sont publiées par leurs gestionnaires à l’échelle du Tarn (9 catégories) ; celles qui touchent une parcelle de Gaillac sont relevées dans sa note. Les plus nombreuses dans le département :
- Monuments historiques et leurs abords AC1282
- Canalisations d’hydrocarbures I137
- Plans de prévention des risques naturels PM115
- Sites patrimoniaux remarquables AC413
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT24
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T54
- Halage et marchepied (voies navigables) EL31
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT11
- Voies ferrées T11
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Régimes particuliers et fiscalité de la construction
- Zonage A/B/C
- Zone C du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 4 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Conséquences pour un terrain à Gaillac
Pour un terrain de Gaillac, tout commence par sa zone au plan de zonage : urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N). C’est ensuite le règlement écrit de cette zone qui dit ce qui est possible : quelles destinations, quelle hauteur, quelle emprise au sol, à quelle distance des limites, combien de places de stationnement. Deux parcelles voisines peuvent relever de zones différentes et donc de règles différentes.
Le zonage ne dit pas tout : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés et autres prescriptions s’y ajoutent. Pour aller plus loin : lire une zone du PLU, comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Gaillac
Pour une parcelle précise à Gaillac, la note de renseignements d’urbanisme indique sa zone, les règles de construction lues dans le règlement écrit (hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement…), les servitudes et droits de préemption qui la concernent et les autres périmètres publiés, avec la source et la date de chaque information. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Gaillac a-t-elle un PLU ?
Gaillac est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU) (collectivité compétente : CA Gaillac-Graulhet). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme.
Le PLU de Gaillac est-il en cours d’évolution ?
Selon les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), une procédure est en cours : révision de PLU-I. Tant qu’elle n’est pas approuvée, le document en vigueur continue de s’appliquer.
Quelles sont les zones du PLU de Gaillac ?
Sur le territoire de Gaillac, le document publié compte 37 zones ou secteurs : zones agricoles 71 %, zones urbaines 19 %, zones naturelles et forestières 9 %, zones à urbaniser 1 % de la surface. Les plus étendues : Ap, A, U3, N. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Comment savoir dans quelle zone se trouve un terrain à Gaillac ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Gaillac ?
Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 92 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Le droit de préemption urbain s’applique-t-il à Gaillac ?
Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Gaillac ?
Le taux communal est de 4 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale du Tarn de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Quelle différence entre la note de renseignements d’urbanisme et le certificat d’urbanisme ?
La note s’obtient en quelques minutes et informe : zone, règles, servitudes, préemptions, avec leurs sources. Le certificat d’urbanisme, délivré par la mairie dans un délai d’un à deux mois, engage l’administration et fige les règles pendant 18 mois. L’un n’exclut pas l’autre.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)