Ce qu’il faut savoir sur l’urbanisme à Farnay
Avec 1 355 habitants pour 7,4 km², Farnay (Loire, 42) a une densité de 183 hab./km².
Elle relève d’un plan local d’urbanisme (PLU) communal, approuvé le 12/01/2007, dont la compétence appartient aujourd’hui à Saint-Étienne Métropole. La version publiée au Géoportail de l’urbanisme date du 10/07/2013. Une procédure est en cours au 31/12/2024 : révision de PLU-I.
Sur 9 zones au plan de zonage, la part constructible (zones U et AU) atteint 12 % du territoire, au-dessus de la moyenne du département (8 %) ; le reste est classé en zone agricole (27 %) ou naturelle (61 %). La zone la plus étendue est N (naturelle), avec 450 ha, soit 61 % du territoire.
S’y ajoutent 7 orientations d’aménagement et de programmation (OAP), 6 emplacements réservés, 4 règles graphiques d’implantation, ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, des sites archéologiques, que la note d’un bien signale lorsqu’ils concernent sa parcelle.
Autre point à connaître avant un projet : Farnay est classée en zone de montagne : les règles d’urbanisme de la loi Montagne s’y appliquent.
Le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 % pour toute construction soumise à autorisation à Farnay.
Le voisinage est homogène : les 6 voisines les plus proches (Saint-Paul-en-Jarez, Lorette, Sainte-Croix-en-Jarez…) sont toutes en PLU communal, comme Farnay.
Le document d’urbanisme de Farnay
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- Saint-Étienne Métropole (intercommunalité)
- Approuvé le
- 12/01/2007
- Procédure en cours
- révision de PLU-I (au 31/12/2024)
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 10/07/2013
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones naturelles et forestières (N) 61 % (450 ha)
- Zones agricoles (A) 27 % (198 ha)
- Zones urbaines (U) 10 % (70 ha)
- Zones à urbaniser (AU) 2 % (18 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 12 % du territoire de Farnay, les zones agricoles et naturelles 88 %. La zone ne fait pas tout : un terrain en zone U peut être inconstructible du fait du règlement de la zone, d’une servitude ou d’une prescription. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU à Farnay
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| N | Naturelle | Zone naturelle qu'il convient de protéger de l'urbanisation soit pour des raisons de site, de milieu naturel e | 450 ha |
| A | Agricole | Zone qu'il convient de protéger de l'urbanisation, en raison de la valeur agricole des terres ou de la richess | 198 ha |
| UC | Urbaine | Zone réservée principalement à l'habitat où les bâtiments sont construits en recul par rapport à l'alignement | 55 ha |
| AU | À urbaniser | II s'agit d'une zone à caractère naturelle non ou insuffisamment équipée, réservée à une urbanisation future à | 14 ha |
| UD | Urbaine | Zone à dominante d'habitat diffus et de hameaux à conserver. Cette zone est desservie par des équipements qu'i | 10 ha |
| UA | Urbaine | Zone à caractère central d'habitat, de commerces, de services. Elle correspo,nd au bourg et à son développemen | 5 ha |
| AUca | À urbaniser | Zone urbanisable sous conditions principalement réservée à l'habitat et pour laquelle des orientations d'aména | 3 ha |
| AUc | À urbaniser | Zones actuellement insuffisamment équipées, destinées, sous réserve de la réalisation des équipements nécessai | 2 ha |
| Nj | Naturelle | Secteur réservé aux jardins familiaux | < 1 ha |
Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés6
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)7
- Espaces boisés classés3
- Règles d’implantation des constructions (graphiques)4
- Espaces remarquables du littoral1
- Droit de préemption urbain1
- Sites archéologiques5
- Secteurs de taxe d’aménagement1
- Zonage d’assainissement et réseaux35
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Farnay
- Emplacement réservé n°R1 : Espace public, création de voirie
- Emplacement réservé n°R2 : Espace public, emplacement d'un château d'eau
- Emplacement réservé n°R3 : Espace public, réaménagement d'une ancienne loge
- Emplacement réservé n°R5 : Espace public, aménagement carrefour
- Emplacement réservé n°R6 : Espace public, création de voirie
- Emplacement réservé n°R7 : Espace public, aménagement voirie
Orientations d’aménagement et de programmation à Farnay (1 sur 7)
- Secteur comportant des orientations d'aménagement × 7
Servitudes d’utilité publique à Farnay
À l’échelle de la Loire, le Géoportail de l’urbanisme publie des servitudes dans 10 catégories, dont chaque périmètre peut concerner un terrain de Farnay. Principales catégories publiées :
- Monuments historiques et leurs abords AC1360
- Canalisations d’hydrocarbures I1101
- Sites patrimoniaux remarquables AC427
- Plans de prévention des risques naturels PM122
- Zones agricoles protégées A95
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT24
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T54
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT12
- Plans de prévention des risques technologiques PM31
- Voies ferrées T11
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Régimes particuliers et fiscalité de la construction
- Loi Montagne
- Commune classée en zone de montagne : l’urbanisation se fait en continuité des bourgs, villages et hameaux, et les terres agricoles, pastorales et forestières sont protégées (articles L122-5 et suivants du code de l’urbanisme).
- Zonage A/B/C
- Zone B2 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2025), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Ce que cela change pour un terrain
Pour un terrain de Farnay, tout commence par sa zone au plan de zonage : urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N). C’est ensuite le règlement écrit de cette zone qui dit ce qui est possible : quelles destinations, quelle hauteur, quelle emprise au sol, à quelle distance des limites, combien de places de stationnement. Deux parcelles voisines peuvent relever de zones différentes et donc de règles différentes.
Le zonage ne dit pas tout : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés et autres prescriptions s’y ajoutent. Pour aller plus loin : lire une zone du PLU, comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Farnay
Pour une parcelle précise à Farnay, la note de renseignements d’urbanisme indique sa zone, les règles de construction lues dans le règlement écrit (hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement…), les servitudes et droits de préemption qui la concernent et les autres périmètres publiés, avec la source et la date de chaque information. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Quel est le document d’urbanisme en vigueur à Farnay ?
Farnay est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 12/01/2007 (collectivité compétente : Saint-Étienne Métropole). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 10/07/2013).
Le PLU de Farnay est-il en cours d’évolution ?
Selon les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), une procédure est en cours : révision de PLU-I. Tant qu’elle n’est pas approuvée, le document en vigueur continue de s’appliquer.
Quelles sont les zones du PLU de Farnay ?
Sur le territoire de Farnay, le document publié compte 9 zones ou secteurs : zones naturelles et forestières 61 %, zones agricoles 27 %, zones urbaines 10 %, zones à urbaniser 2 % de la surface. Les plus étendues : N, A, UC, AU. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Dans quelle zone se trouve mon terrain à Farnay ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Farnay ?
Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 6 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Le droit de préemption urbain s’applique-t-il à Farnay ?
Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.
La loi Montagne s’applique-t-elle à Farnay ?
Oui : Farnay figure parmi les communes classées en zone de montagne (arrêtés pris en application de la loi du 9 janvier 1985). L’urbanisation doit s’y faire en continuité des bourgs, villages et hameaux existants, sauf exceptions, et les terres agricoles, pastorales et forestières y sont protégées (articles L122-5 et suivants du code de l’urbanisme).
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Farnay ?
Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2025), et la part départementale de la Loire de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Faut-il une note d’urbanisme ou un certificat d’urbanisme à Farnay ?
Ce sont deux documents différents. La note de renseignements d’urbanisme est un document d’information : elle réunit, pour une parcelle, ce que les sources publiques disent et d’où cela vient. Le certificat d’urbanisme est un acte de la mairie, qui garantit les règles indiquées pendant 18 mois.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Cerema, communes soumises aux dispositions d'urbanisme de la loi Montagne (arrêtés de 1974 à 1985), état 2019 (12/11/2024)
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Saint-Paul-en-Jarez (42740)
- Lorette (42420)
- Sainte-Croix-en-Jarez (42800)
- La Grand-Croix (42320)
- La Terrasse-sur-Dorlay (42740)
- Rive-de-Gier (42800)