Ce qu’il faut savoir sur l’urbanisme à Calais
Calais, 67 571 habitants, occupe 34,3 km² du Pas-de-Calais (62), soit 1 971 habitants au km².
Le document en vigueur est un PLU communal, approuvé le 24/10/2012 ; la compétence en matière d’urbanisme est exercée par la CA Grand Calais Terres et Mers. Dernière évolution publiée au Géoportail de l’urbanisme : le 05/10/2026.
Le plan de zonage découpe le territoire en 61 zones. Les zones naturelles et forestières en couvrent 19 % et les zones agricoles 6 % ; les zones urbaines et à urbaniser, où se concentrent les droits à construire, représentent 75 %, bien plus que la moyenne du Pas-de-Calais (13 %). La zone la plus étendue est UC (urbaine), avec 462 ha, soit 13 % du territoire.
Sur le territoire communal, le PLU publie également 163 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 18 emplacements réservés, 8 orientations d’aménagement et de programmation (OAP), ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, une ou plusieurs zones d’aménagement concerté, des secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport.
À ces règles s’ajoutent des régimes propres à la commune : commune littorale (riveraine de la mer) : les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent.
Côté fiscalité de la construction, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 3,5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 1,8 %.
Ses 6 voisines les plus proches ne sont pas toutes dans la même situation : 5 en PLU communal, 1 en PLUi. 5 d’entre elles sont dans le même cas que Calais.
Le document d’urbanisme de Calais
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- CA Grand Calais Terres et Mers (intercommunalité)
- Approuvé le
- 24/10/2012
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 05/10/2026
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones urbaines (U) 69 % (2 348 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 19 % (656 ha)
- Zones à urbaniser (AU) 6 % (219 ha)
- Zones agricoles (A) 6 % (202 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 75 % du territoire de Calais, les zones agricoles et naturelles 25 %. La zone ne fait pas tout : un terrain en zone U peut être inconstructible du fait du règlement de la zone, d’une servitude ou d’une prescription. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU à Calais
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| UC | Urbaine | Zone urbaine UC | 462 ha |
| UL | Urbaine | Zone urbaine UL | 305 ha |
| UA | Urbaine | Zone urbaine UA | 303 ha |
| UD | Urbaine | Zone urbaine UD | 277 ha |
| Nr | Naturelle | Zone naturelle N - Secteur Nr | 222 ha |
| UJ | Urbaine | Zone urbaine UJ | 196 ha |
| UE | Urbaine | Zone urbaine UE | 189 ha |
| A | Agricole | Zone agricole A | 162 ha |
| Na | Naturelle | Zone naturelle N - Secteur Na | 151 ha |
| N | Naturelle | Zone naturelle N | 74 ha |
| UI | Urbaine | Zone urbaine UI | 70 ha |
| 1AUe | À urbaniser | Zone à urbaniser 1AUe | 68 ha |
| UZEa(i) | Urbaine | Zone urbaine UZE - Secteur UZEa - impactée par le PPRL du Calaisis approuvé le 24 juillet 2018 (indice i) | 61 ha |
| UAa | Urbaine | Zone urbaine UA - Secteur UAa | 56 ha |
| 1AU | À urbaniser | Zone à urbaniser 1AU | 55 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 61. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés18
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)8
- Espaces boisés classés6
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés163
- Secteurs de mixité sociale (programmes de logements)3
- Linéaires de diversité commerciale45
- Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)5
- Règles d’implantation des constructions (graphiques)3
- Droit de préemption urbain7
- Zones d’aménagement concerté (ZAC)10
- Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport2
- Secteurs d’information sur les sols (pollution)5
- Zonage d’assainissement et réseaux4
- Règlement local de publicité1
- Projets urbains partenariaux3
- Zones à risque d’exposition au plomb1
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Calais (12 sur 18)
- ER01 : Emplacement réservé 1
- ER02 : Emplacement réservé 2
- ER03 : Emplacement réservé 3
- ER04 : Emplacement réservé 4
- ER05 : Emplacement réservé 5
- ER06 : Emplacement réservé 6
- ER07 : Emplacement réservé 7
- ER08 : Emplacement réservé 8
- ER09 : Emplacement réservé 9
- ER11 : Emplacement réservé 11
- ER12 : Emplacement réservé 12
- ER13 : Emplacement réservé 13
Orientations d’aménagement et de programmation à Calais
- OAP1 : Orientation d'aménagement et de programation (L.151-6 du Code de l'Urbanisme) Le Petit…
- OAP2 : Orientation d'aménagement et de programation (L.151-6 du Code de l'Urbanisme) Le Front…
- OAP3 : Orientation d'aménagement et de programation (L.151-6 du Code de l'Urbanisme) Le…
- OAP5 : Orientation d'aménagement et de programation (L.151-6 du Code de l'Urbanisme) L'entrée…
- OAP6 : Orientation d'aménagement et de programation (L.151-6 du Code de l'Urbanisme) Magnésia
- OAP7 : Orientation d'aménagement et de programation (L.151-6 du Code de l'Urbanisme) La…
- OAP8 : Orientation d'aménagement et de programation (L.151-6 du Code de l'Urbanisme) La Turquerie
- OAP9 : Orientation d'aménagement et de programation (L.151-6 du Code de l'Urbanisme) La Zone 2
Secteurs de mixité sociale à Calais (2 sur 3)
- PMS20 : Périmètre de mixité sociale (L.151-15 du Code de l'Urbanisme) × 2
- PMS30 : Périmètre de mixité sociale (L.151-15 du Code de l'Urbanisme)
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Calais (7 sur 163)
- ZHP : Zone humide protégée au titre du L.151-23 du Code de l'Urbanisme × 71
- EVPP : Espace vert paysager protégé au titre du L.151-19 du Code de l'Urbanisme × 42
- AAP : Alignement d'arbres protégé (L. 151-23 du Code de l'Urbanisme) × 30
- EVR : Espace Vert Remarquable au titre du L.151-23 du Code de l'Urbanisme × 13
- EVRc : Espace Vert Remarquable à créer au titre du L.151-23 du Code de l'Urbanisme × 4
- CIP : Coeur d'ilot protégé au titre du L.151-19 du Code de l'Urbanisme × 2
- APB : Éléments de paysage, (sites et secteurs) à préserver : APPB du Site de la Laubanie
Secteurs de constructibilité limitée à Calais
- PPRTCC : Repport SUP - Périmètre du PPRT Calaire Chimie
- PPRTIS : Repport SUP - Périmètre du PPRT Interor Synthéxim
- ZDD : Risque Technologique Merck Santé
- ZDD : Risque Technologique TSM
- ZNAAS : Zone non aedificandi liée à la présence d'un aqueduc souterrain
Servitudes d’utilité publique à Calais
Les autres servitudes sont publiées par leurs gestionnaires à l’échelle du Pas-de-Calais (14 catégories) ; celles qui touchent une parcelle de Calais sont relevées dans sa note. Les plus nombreuses dans le département :
- Protection des établissements de conchyliculture et d’aquaculture A899
- Plans de prévention des risques naturels PM122
- Sites patrimoniaux remarquables AC420
- Passage des piétons sur le littoral EL917
- Plans de prévention des risques technologiques PM314
- Monuments historiques et leurs abords AC113
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT27
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T56
- Forêts de protection A74
- Canalisations d’hydrocarbures I13
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Autres règles à connaître à Calais
- Loi Littoral
- Commune littorale (riveraine de la mer, article L321-2 du code de l’environnement) : extension de l’urbanisation en continuité, bande des cent mètres inconstructible hors espaces urbanisés, espaces remarquables protégés (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
- Zonage A/B/C
- Zone B1 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 3,5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2023), part départementale de 1,8 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Ce qu’il faut en retenir pour un projet
À Calais, les droits à construire se lisent dans le règlement du plan local d’urbanisme : le plan de zonage classe chaque parcelle en zone urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N), et le règlement écrit de la zone fixe ce qui peut y être construit : destinations autorisées, hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement, espaces verts. Des orientations d’aménagement et de programmation peuvent s’y ajouter sur certains secteurs.
Au-delà du zonage, d’autres règles pèsent sur un terrain : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés, prescriptions. Voir aussi : comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Calais
Pour une parcelle précise à Calais, la note de renseignements d’urbanisme indique sa zone, les règles de construction lues dans le règlement écrit (hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement…), les servitudes et droits de préemption qui la concernent et les autres périmètres publiés, avec la source et la date de chaque information. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Quel est le document d’urbanisme en vigueur à Calais ?
Calais est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 24/10/2012 (collectivité compétente : CA Grand Calais Terres et Mers). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 05/10/2026).
Le PLU de Calais est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLU de Calais ?
Sur le territoire de Calais, le document publié compte 61 zones ou secteurs : zones urbaines 69 %, zones naturelles et forestières 19 %, zones à urbaniser 6 %, zones agricoles 6 % de la surface. Les plus étendues : UC, UL, UA, UD. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Comment savoir dans quelle zone se trouve un terrain à Calais ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Calais ?
Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 18 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Le droit de préemption urbain s’applique-t-il à Calais ?
Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.
La loi Littoral s’applique-t-elle à Calais ?
Oui : Calais est une commune littorale au sens de l’article L321-2 du code de l’environnement (riveraine de la mer). Les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent : extension de l’urbanisation en continuité des agglomérations et villages, inconstructibilité de principe de la bande des cent mètres hors espaces urbanisés, protection des espaces remarquables (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Calais ?
Le taux communal est de 3,5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2023), et la part départementale du Pas-de-Calais de 1,8 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Quelle différence entre la note de renseignements d’urbanisme et le certificat d’urbanisme ?
La note s’obtient en quelques minutes et informe : zone, règles, servitudes, préemptions, avec leurs sources. Le certificat d’urbanisme, délivré par la mairie dans un délai d’un à deux mois, engage l’administration et fige les règles pendant 18 mois. L’un n’exclut pas l’autre.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- DGALN, communes concernées par la loi Littoral (article L321-2 du code de l'environnement), au COG 2022 (23/03/2022)
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Coquelles (62231)
- Coulogne (62137)
- Marck (62730)
- Fréthun (62185)
- Nielles-lès-Calais (62185)
- Saint-Tricat (62185)