Ce qu’il faut savoir sur l’urbanisme à Breteil
Breteil est une commune de l’Ille-et-Vilaine (35) de 3 675 habitants, dont le territoire s’étend sur 14,9 km² (247 hab./km²).
Elle relève d’un plan local d’urbanisme (PLU) communal, approuvé le 12/04/2010, dont la compétence appartient aujourd’hui à la CC Montfort Communauté. Dernière évolution publiée au Géoportail de l’urbanisme : le 25/09/2025.
Le territoire se partage entre 16 % de zones naturelles, 72 % de zones agricoles et 12 % de zones urbaines ou à urbaniser, au-dessus de la moyenne du département (7 %), en 20 zones. A (« Zone de protection de l'activité agricole ») est la zone la plus vaste : 1 068 ha, soit 72 % du territoire.
Au-delà du zonage, le PLU publié comporte 310 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 21 espaces boisés classés, 9 emplacements réservés, ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, des secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport, des sites archéologiques. Chacun de ces périmètres peut s’appliquer à un terrain donné sans apparaître sur le seul plan de zonage.
Le taux communal de la taxe d’aménagement est de 4 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 % pour toute construction soumise à autorisation à Breteil.
Ses 6 voisines les plus proches ne sont pas toutes dans la même situation : 3 en PLU communal, 3 en PLUi. 3 d’entre elles sont dans le même cas que Breteil.
Le document d’urbanisme de Breteil
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- CC Montfort Communauté (intercommunalité)
- Approuvé le
- 12/04/2010
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 25/09/2025
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones agricoles (A) 72 % (1 071 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 16 % (234 ha)
- Zones urbaines (U) 9 % (126 ha)
- Zones à urbaniser (AU) 3 % (50 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 12 % du territoire de Breteil, les zones agricoles et naturelles 88 %. Ces parts donnent un ordre de grandeur ; pour une parcelle, c’est le règlement de sa zone, puis les servitudes et prescriptions, qui décident. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU à Breteil
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| A | Agricole | Zone de protection de l'activité agricole | 1 068 ha |
| Ni | Naturelle | Zone de protection des espaces naturels et des paysages soumise au PPRI | 88 ha |
| Nh | Naturelle | Secteur de bâti isolé (évolution de l'existant) | 81 ha |
| UE | Urbaine | Zone urbaine d'extension du centre bourg | 61 ha |
| N | Naturelle | Zone de protection des espaces naturels et des paysages | 60 ha |
| 2AU | À urbaniser | Zone d'urbanisation future à long terme | 24 ha |
| UA | Urbaine | Zone d'activités à caractère artisanal ou commercial | 20 ha |
| UH | Urbaine | Zone urbaine d'extension des villages | 15 ha |
| UC | Urbaine | Zone urbaine centrale d'urbanisation dense | 11 ha |
| UL | Urbaine | Zone urbaine réservée aux équipements loisirs et sportifs ou collectifs | 11 ha |
| 1AUE | À urbaniser | Zone d'urbanisation future à court terme destinée à l'habitat | 8 ha |
| 1AUEz | À urbaniser | Zone d'urbanisation future à court terme destinée à l'habitat | 7 ha |
| UA1 | Urbaine | Zone d'activités à vocation industrielle | 6 ha |
| 1AUA | À urbaniser | Zone d'urbanisation future à court terme destinée aux activités | 5 ha |
| Nhi | Naturelle | Secteur de bâti isolé (évolution de l'existant) soumis au PPRI | 5 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 20. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés9
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)5
- Espaces boisés classés21
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés310
- Secteurs de mixité sociale (programmes de logements)9
- Règles d’implantation des constructions (graphiques)5
- Droit de préemption urbain11
- Sites archéologiques10
- Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport3
- Zones d’aménagement différé (ZAD)1
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Breteil (1 sur 9)
- Emplacements réservés × 9
Orientations d’aménagement et de programmation à Breteil (1 sur 5)
- Orientation d'aménagement × 5
Secteurs de mixité sociale à Breteil (1 sur 9)
- Secteur de diversité sociale au titre de l'article L,123-1-16° imposant pour les… × 9
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Breteil (4 sur 310)
- Haie ou bosquet ou lande à préserver ou à crée au titre de l'article L 123-1 7° alinéa… × 273
- Bâtiment d'intérêt patrimonial répérés au titre de l'article 123-1-7° à préserver × 15
- Zones humides protégées selon les dispositions générales du règlement littéral × 15
- Haie ou bosquet ou lande à préserver ou à créer au titre de l'article L 123-1 7° alinéa… × 7
Servitudes d’utilité publique à Breteil
Le reste des servitudes d’utilité publique est publié département par département (Ille-et-Vilaine : 9 catégories). Celles qui s’appliquent à une parcelle précise à Breteil figurent dans sa note. Dans le département :
- Monuments historiques et leurs abords AC1439
- Canalisations d’hydrocarbures I1102
- Sites patrimoniaux remarquables AC415
- Plans de prévention des risques naturels PM18
- Plans de prévention des risques technologiques PM34
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T54
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT23
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT12
- Voies ferrées T11
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Lois, zonages et taxes qui comptent pour un projet à Breteil
- Zonage A/B/C
- Zone C du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 4 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Conséquences pour un terrain à Breteil
À Breteil, les droits à construire se lisent dans le règlement du plan local d’urbanisme : le plan de zonage classe chaque parcelle en zone urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N), et le règlement écrit de la zone fixe ce qui peut y être construit : destinations autorisées, hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement, espaces verts. Des orientations d’aménagement et de programmation peuvent s’y ajouter sur certains secteurs.
Au-delà du zonage, d’autres règles pèsent sur un terrain : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés, prescriptions. Voir aussi : comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Breteil
Cette page décrit la commune ; la note de renseignements d’urbanisme descend à la parcelle : zone, règles de construction relevées dans le règlement écrit, servitudes, droits de préemption, périmètres publiés, chaque information datée et sourcée. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Breteil a-t-elle un PLU ?
Breteil est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 12/04/2010 (collectivité compétente : CC Montfort Communauté). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 25/09/2025).
Le PLU de Breteil est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLU de Breteil ?
Sur le territoire de Breteil, le document publié compte 20 zones ou secteurs : zones agricoles 72 %, zones naturelles et forestières 16 %, zones urbaines 9 %, zones à urbaniser 3 % de la surface. Les plus étendues : A, Ni, Nh, UE. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Comment savoir dans quelle zone se trouve un terrain à Breteil ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Breteil ?
Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 9 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Le droit de préemption urbain s’applique-t-il à Breteil ?
Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Breteil ?
Le taux communal est de 4 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale de l’Ille-et-Vilaine de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Note de renseignements d’urbanisme ou certificat d’urbanisme ?
Ce sont deux documents différents. La note de renseignements d’urbanisme est un document d’information : elle réunit, pour une parcelle, ce que les sources publiques disent et d’où cela vient. Le certificat d’urbanisme est un acte de la mairie, qui garantit les règles indiquées pendant 18 mois.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Montfort-sur-Meu (35160)
- Cintré (35310)
- La Chapelle-Thouarault (35590)
- Saint-Gilles (35590)
- Pleumeleuc (35137)
- Talensac (35160)