PLU de Blain (44130)

L’urbanisme à Blain en bref

Avec 10 376 habitants pour 102 km², Blain (Loire-Atlantique, 44) a une densité de 101 hab./km².

Elle relève d’un plan local d’urbanisme (PLU) communal, approuvé le 23/05/2013, dont la compétence appartient aujourd’hui à la CC du Pays de Blain. Dernière évolution publiée au Géoportail de l’urbanisme : le 03/07/2024. Au 31/12/2024, une procédure était en cours (révision de PLU-I) ; le document en vigueur continue de s’appliquer jusqu’à son approbation.

Sur 35 zones au plan de zonage, la part constructible (zones U et AU) atteint 5 % du territoire, en dessous de la moyenne du département (10 %) ; le reste est classé en zone agricole (69 %) ou naturelle (26 %). Première zone par la surface : A (« Secteur agricole »), 6 818 ha, soit 67 % du territoire.

S’y ajoutent 94 espaces boisés classés, 48 règles graphiques d’implantation, 39 secteurs de constructibilité limitée, ainsi que des secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport, des sites archéologiques, que la note d’un bien signale lorsqu’ils concernent sa parcelle.

Pour qui construit à Blain, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 4 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 %.

Autour d’elle, le cadre varie : parmi ses 6 voisines les plus proches (Bouvron, Fay-de-Bretagne, Le Gâvre…), 3 en PLU communal, 3 en PLUi.

Le document d’urbanisme de Blain

Document d’urbanisme: Plan local d’urbanisme (PLU)
Collectivité compétente: CC du Pays de Blain (intercommunalité)
Approuvé le: 23/05/2013
Procédure en cours: révision de PLU-I (au 31/12/2024)
Au Géoportail de l’urbanisme: publié ; dernière évolution datée du 03/07/2024

Carte du zonage

Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.

Urbaines À urbaniser Agricoles Naturelles© IGN · zonage : Géoportail de l’urbanisme

Répartition du territoire

Zones agricoles (A) 69 % (7 049 ha)
Zones naturelles et forestières (N) 26 % (2 620 ha)
Zones urbaines (U) 4 % (427 ha)
Zones à urbaniser (AU) 1 % (107 ha)

Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 5 % du territoire de Blain, les zones agricoles et naturelles 95 %. La zone ne fait pas tout : un terrain en zone U peut être inconstructible du fait du règlement de la zone, d’une servitude ou d’une prescription. Comprendre les zones U, AU, A et N.

Les zones du PLU à Blain

Zone	Type	Intitulé au document	Surface
A	Agricole	A : Secteur agricole	6 818 ha
N	Naturelle	N : Secteur naturel	1 807 ha
Nf	Naturelle	Nf : Secteur naturel forestier (Plan Simple de Gestion)	486 ha
Ub	Urbaine	Ub : Secteur d'extension pavillonnaire et villages	252 ha
Ah	Agricole	Ah : Secteur d'habitat en zone agricole (extensions et changements de destination possibles sous réserve)	173 ha
Ni	Naturelle	Ni : Secteur naturel en zone inondable	123 ha
Nh	Naturelle	Nh : Secteur d'habitat en zone naturelle (extensions et changements de destination possible sous réserve)	104 ha
Ue	Urbaine	Ue : Secteur d'activités économiques	48 ha
Ua	Urbaine	Ua : Secteur du centre ville	41 ha
Ab	Agricole	Ab : Secteur agricole inconstructible	41 ha
Ul	Urbaine	Ul : Secteur d'équipements publics et de loisirs et d'intérêt collectif	37 ha
Nli	Naturelle	Nli : Secteur naturel à vocation de loisirs en zone inondable	33 ha
2AU	À urbaniser	2AU : Secteur d'habitat fermé à l'urbanisation	24 ha
1AUle	À urbaniser	1AUle : Secteur d'équipements publics à court terme - projet du SDISS	23 ha
Uc	Urbaine	Uc : Secteur du village de la Chaussée	22 ha

Les 15 zones les plus étendues sur 35. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.

Prescriptions et périmètres publiés

Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :

Emplacements réservés28
Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)14
Espaces boisés classés94
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés3
Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)39
Voies, chemins et transports publics à conserver ou à créer32
Règles d’implantation des constructions (graphiques)48
Espaces remarquables du littoral314
Sites archéologiques46
Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport6
Zones de préemption des espaces naturels sensibles1

Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.

Emplacements réservés à Blain (12 sur 28)

ER 03 : Emplacement réservé n°03 : Accès au secteur 1AUb rue de la Forêt × 2
ER 16 : Emplacement réservé n°16 : Contournement Bouvron RN 171 × 2
ER 01 : Emplacement réservé n°01 : Liaison routière RD164 - bd de Bretagne
ER 02 : Emplacement réservé n°02 : Aménagement de carrefour
ER 04 : Emplacement réservé n°04 : Aménagement de carrefour bd Bretagne
ER 05 : Emplacement réservé n°05 : Création d'un nouveau cimetière
ER 06 : Emplacement réservé n°06 : Accès au secteur 2AUl route du Gâvre
ER 07 : Emplacement réservé n°07 : Aménagement de virage route du Gâvre
ER 08 : Emplacement réservé n°08 : Accès au secteur 1AUb rue René Giraud
ER 09 : Emplacement réservé n°09 : Aménagement de carrefour rue du 8 Mai
ER 10 : Emplacement réservé n°10 : Accès au secteur Ul route de la Paudais
ER 11 : Emplacement réservé n°11 : Elargissement de la route de la Paudais

Orientations d’aménagement et de programmation à Blain (11 sur 14)

OAP : Orientation d'Aménagement et de Programmation : Chanterelle × 2
OAP : Orientation d'Aménagement et de Programmation : le Patis Vert × 2
OAP : Orientation d'Aménagement et de Programmation : le quartier du Moulin × 2
OAP : Orientation d'Aménagement et de Programmation
OAP : Orientation d'Aménagement et de Programmation : Saint-Omer - le Bois Niel
OAP : Orientation d'Aménagement et de Programmation : Saint-Omer - rue du Fresnes
OAP : Orientation d'Aménagement et de Programmation : la Chaussée
OAP : Orientation d'Aménagement et de Programmation : la Paudrais
OAP : Orientation d'Aménagement et de Programmation : le Pont Piétin - site d'implantation du…
OAP : Orientation d'Aménagement et de Programmation : le Port
Orientation d'aménagement et de programmation (OAP)

Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Blain (2 sur 3)

PAYSAGE : Boisement à créer × 2
Haie à protéger

Secteurs de constructibilité limitée à Blain (2 sur 39)

CONSTR LIM : Zone inondable × 38
CONSTR LIM : Zone non aedificandi (station d'épuration)

Servitudes d’utilité publique à Blain

Le reste des servitudes d’utilité publique est publié département par département (Loire-Atlantique : 12 catégories). Celles qui s’appliquent à une parcelle précise à Blain figurent dans sa note. Dans le département :

Monuments historiques et leurs abords AC1385
Canalisations d’hydrocarbures I1130
Sites patrimoniaux remarquables AC413
Passage des piétons sur le littoral EL911
Télécommunications : protection contre les obstacles PT211
Plans de prévention des risques naturels PM18
Zones agricoles protégées A94
Télécommunications : protection contre les perturbations PT14
Dégagement aéronautique (aérodromes) T53
Terrains riverains des cours d’eau non domaniaux A41

Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.

Lois, zonages et taxes qui comptent pour un projet à Blain

Zonage A/B/C: Zone B2 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
Taxe d’aménagement: Taux communal de 4 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).

Ce qu’il faut en retenir pour un projet

Pour un terrain de Blain, tout commence par sa zone au plan de zonage : urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N). C’est ensuite le règlement écrit de cette zone qui dit ce qui est possible : quelles destinations, quelle hauteur, quelle emprise au sol, à quelle distance des limites, combien de places de stationnement. Deux parcelles voisines peuvent relever de zones différentes et donc de règles différentes.

Le zonage ne dit pas tout : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés et autres prescriptions s’y ajoutent. Pour aller plus loin : lire une zone du PLU, comment savoir si un terrain est constructible.

La note d’un bien à Blain

Pour une parcelle précise à Blain, la note de renseignements d’urbanisme indique sa zone, les règles de construction lues dans le règlement écrit (hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement…), les servitudes et droits de préemption qui la concernent et les autres périmètres publiés, avec la source et la date de chaque information. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?

Questions fréquentes

Quel est le document d’urbanisme en vigueur à Blain ?

Blain est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 23/05/2013 (collectivité compétente : CC du Pays de Blain). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 03/07/2024).

Le PLU de Blain est-il en cours d’évolution ?

Selon les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), une procédure est en cours : révision de PLU-I. Tant qu’elle n’est pas approuvée, le document en vigueur continue de s’appliquer.

Quelles sont les zones du PLU de Blain ?

Sur le territoire de Blain, le document publié compte 35 zones ou secteurs : zones agricoles 69 %, zones naturelles et forestières 26 %, zones urbaines 4 %, zones à urbaniser 1 % de la surface. Les plus étendues : A, N, Nf, Ub. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.

Dans quelle zone se trouve mon terrain à Blain ?

Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.

Y a-t-il des emplacements réservés à Blain ?

Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 28 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).

Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Blain ?

Le taux communal est de 4 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale de la Loire-Atlantique de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.

Note de renseignements d’urbanisme ou certificat d’urbanisme ?

La note s’obtient en quelques minutes et informe : zone, règles, servitudes, préemptions, avec leurs sources. Le certificat d’urbanisme, délivré par la mairie dans un délai d’un à deux mois, engage l’administration et fige les règles pendant 18 mois. L’un n’exclut pas l’autre.

Sources

Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources

Communes voisines

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