L’urbanisme en clairL’urbanisme à Avesnes-sur-Helpe en bref
Avec 4 012 habitants pour 2,3 km², Avesnes-sur-Helpe (Nord, 59) a une densité de 1 737 hab./km².
Elle est couverte par un PLUi, élaboré par la CC Coeur de l'Avesnois, approuvé le 18/12/2023 : les règles d’urbanisme y sont communes à l’ensemble de l’intercommunalité. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme, dans une version datée du 18/12/2023.
Sur 46 zones au plan de zonage, la part constructible (zones U et AU) atteint 65 % du territoire, nettement au-dessus de la moyenne du département (20 %) ; le reste est classé en zone agricole (3 %) ou naturelle (32 %). UB (« Zone urbaine mixte à densité modérée ») est la zone la plus vaste : 74 ha, soit 32 % du territoire.
S’y ajoutent 157 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 4 tracés de voies ou de cheminements à conserver ou à créer, 3 orientations d’aménagement et de programmation (OAP), que la note d’un bien signale lorsqu’ils concernent sa parcelle.
Ses 6 voisines les plus proches (Saint-Hilaire-sur-Helpe, Avesnelles, Haut-Lieu…) sont dans la même situation : toutes relèvent d’un PLU intercommunal.
Le document d’urbanisme d’Avesnes-sur-Helpe
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi)
- Collectivité compétente
- CC Coeur de l'Avesnois (intercommunalité)
- Approuvé le
- 18/12/2023
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 18/12/2023
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones urbaines (U) 64 % (148 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 32 % (75 ha)
- Zones agricoles (A) 3 % (6 ha)
- Zones à urbaniser (AU) 1 % (2 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 65 % du territoire d’Avesnes-sur-Helpe, les zones agricoles et naturelles 35 %. Être en zone U ou AU ne suffit pas à rendre un terrain constructible : le règlement de la zone, les servitudes et les prescriptions s’y ajoutent. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLUi à Avesnes-sur-Helpe
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| UB | Urbaine | UB : Zone urbaine mixte à densité modérée | 74 ha |
| N | Naturelle | N : Zone naturelle | 42 ha |
| UA2 | Urbaine | UA2 : Zone urbaine mixte de densité moyenne en covisibilité avec les fortifications | 19 ha |
| UA1 | Urbaine | UA1 : Zone urbaine mixte des centres-bourgs de forte densité | 14 ha |
| Nr | Naturelle | Nr : Zone naturelle dite de respiration | 9 ha |
| Ni3 | Naturelle | N : Zone naturelle (i3 : PPRI approuvé aléa fort) | 8 ha |
| UE | Urbaine | UE : Zone urbaine à vocation économique | 6 ha |
| US | Urbaine | US : Zone urbaine à vocation d'équipements de santé | 6 ha |
| UC | Urbaine | UC : Zone urbaine mixte de faible densité | 6 ha |
| A | Agricole | A : Zone agricole | 5 ha |
| Ni1 | Naturelle | N : Zone naturelle (i1 : PPRI approuvé aléa faible) | 5 ha |
| UBi1 | Urbaine | UB : Zone urbaine mixte à densité modérée (i1 : PPRI approuvé aléa faible) | 3 ha |
| UA3 | Urbaine | UA3 : Zone urbaine dédiée à la mise en valeur des fortifications d'Avesnes-sur-Helpe | 3 ha |
| UEb | Urbaine | UEb : Zone urbaine à vocation économique de centre-bourg | 3 ha |
| UA1i3 | Urbaine | UA1 : Zone urbaine mixte des centres-bourgs de forte densité (i3 : PPRI approuvé aléa fort) | 3 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 46. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés1
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)3
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés157
- Linéaires de diversité commerciale10
- Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)2
- Voies, chemins et transports publics à conserver ou à créer4
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Avesnes-sur-Helpe
- ASH1 : Emplacements réservés L151-41
Orientations d’aménagement et de programmation à Avesnes-sur-Helpe (1 sur 3)
- Secteur OAP × 3
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Avesnes-sur-Helpe (12 sur 157)
- Linéaire de haies préservées 12 2023 × 59
- cone_de_vue_3CA_PNRA_2020 × 8
- Prairie × 5
- ASH33 : patrimoine remarquable protege 3CA 12 2023 approb × 2
- ASH43 : patrimoine remarquable protege 3CA 12 2023 approb × 2
- ASH44 : patrimoine remarquable protege 3CA 12 2023 approb × 2
- inventaires_Mares_Avesnois_PNRA × 2
- ASH01 : inventaire_perimetres_paysagers_3CA_PNRA_2020
- ASH01 : petit patrimoine protege
- ASH02 : inventaire_perimetres_paysagers_3CA_PNRA_2020
- ASH02 : petit patrimoine protege
- ASH03 : inventaire_perimetres_paysagers_3CA_PNRA_2020
Secteurs de constructibilité limitée à Avesnes-sur-Helpe
- Zones humides du SAGE Sambre
- Zones à Dominante Humide du SDAGE Artois-Picardie
Servitudes d’utilité publique à Avesnes-sur-Helpe
Les autres servitudes sont publiées par leurs gestionnaires à l’échelle du Nord (10 catégories) ; celles qui touchent une parcelle d’Avesnes-sur-Helpe sont relevées dans sa note. Les plus nombreuses dans le département :
- Monuments historiques et leurs abords AC1798
- Plans de prévention des risques naturels PM148
- Plans de prévention des risques technologiques PM315
- Sites patrimoniaux remarquables AC411
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T57
- Terrains riverains des cours d’eau non domaniaux A46
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT15
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT25
- Canalisations d’hydrocarbures I13
- Voies ferrées T11
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Autres règles à connaître à Avesnes-sur-Helpe
- Zonage A/B/C
- Zone C du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
Ce que cela change pour un terrain
Pour un terrain d’Avesnes-sur-Helpe, tout commence par sa zone au plan de zonage : urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N). C’est ensuite le règlement écrit de cette zone qui dit ce qui est possible : quelles destinations, quelle hauteur, quelle emprise au sol, à quelle distance des limites, combien de places de stationnement. Deux parcelles voisines peuvent relever de zones différentes et donc de règles différentes.
Le zonage ne dit pas tout : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés et autres prescriptions s’y ajoutent. Pour aller plus loin : lire une zone du PLU, comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Avesnes-sur-Helpe
Cette page décrit la commune ; la note de renseignements d’urbanisme descend à la parcelle : zone, règles de construction relevées dans le règlement écrit, servitudes, droits de préemption, périmètres publiés, chaque information datée et sourcée. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Avesnes-sur-Helpe a-t-elle un PLU ?
Avesnes-sur-Helpe est couverte par un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), approuvé le 18/12/2023 (collectivité compétente : CC Coeur de l'Avesnois). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 18/12/2023).
Le PLUi d’Avesnes-sur-Helpe est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLUi d’Avesnes-sur-Helpe ?
Sur le territoire d’Avesnes-sur-Helpe, le document publié compte 46 zones ou secteurs : zones urbaines 64 %, zones naturelles et forestières 32 %, zones agricoles 3 %, zones à urbaniser 1 % de la surface. Les plus étendues : UB, N, UA2, UA1. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Comment connaître la zone d’une parcelle à Avesnes-sur-Helpe ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Avesnes-sur-Helpe ?
Oui : le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 1 objet « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Quelle différence entre la note de renseignements d’urbanisme et le certificat d’urbanisme ?
La note s’obtient en quelques minutes et informe : zone, règles, servitudes, préemptions, avec leurs sources. Le certificat d’urbanisme, délivré par la mairie dans un délai d’un à deux mois, engage l’administration et fige les règles pendant 18 mois. L’un n’exclut pas l’autre.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
Communes voisines
- Saint-Hilaire-sur-Helpe (59440)
- Avesnelles (59440)
- Haut-Lieu (59440)
- Bas-Lieu (59440)
- Flaumont-Waudrechies (59440)
- Sémeries (59440)