PLU d’Angoulême (16000)

L’essentiel sur l’urbanisme à Angoulême

Avec 41 908 habitants pour 21,7 km², Angoulême (Charente, 16) a une densité de 1 928 hab./km².

Elle est couverte par un PLUi, élaboré par la CA du Grand Angoulême, approuvé le 05/12/2019 : les règles d’urbanisme y sont communes à l’ensemble de l’intercommunalité. Dernière évolution publiée au Géoportail de l’urbanisme : le 05/02/2026.

Sur 41 zones au plan de zonage, la part constructible (zones U et AU) atteint 68 % du territoire, nettement au-dessus de la moyenne du département (5 %) ; le reste est classé en zone agricole (1 %) ou naturelle (31 %). UM (urbaine) est la zone la plus vaste : 599 ha, soit 29 % du territoire.

S’y ajoutent 1 126 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 143 espaces boisés classés, 108 règles graphiques de hauteur, que la note d’un bien signale lorsqu’ils concernent sa parcelle.

Le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 % pour toute construction soumise à autorisation à Angoulême.

Ses 6 voisines les plus proches (Saint-Michel, Gond-Pontouvre, Saint-Yrieix-sur-Charente…) sont dans la même situation : toutes relèvent d’un PLU intercommunal.

Le document d’urbanisme d’Angoulême

Document d’urbanisme: Plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi)
Collectivité compétente: CA du Grand Angoulême (intercommunalité)
Approuvé le: 05/12/2019
Au Géoportail de l’urbanisme: publié ; dernière évolution datée du 05/02/2026

Carte du zonage

Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.

Urbaines À urbaniser Agricoles Naturelles© IGN · zonage : Géoportail de l’urbanisme

Répartition du territoire

Zones urbaines (U) 63 % (1 321 ha)
Zones naturelles et forestières (N) 31 % (644 ha)
Zones à urbaniser (AU) 5 % (108 ha)
Zones agricoles (A) 1 % (20 ha)

Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 68 % du territoire d’Angoulême, les zones agricoles et naturelles 32 %. Ces parts donnent un ordre de grandeur ; pour une parcelle, c’est le règlement de sa zone, puis les servitudes et prescriptions, qui décident. Comprendre les zones U, AU, A et N.

Les zones du PLUi à Angoulême

Zone	Type	Intitulé au document	Surface
UM	Urbaine	La zone correspond aux emprises pouvant faire l'objet de mutation ou requalification urbaine	599 ha
NS	Naturelle	Zone correspondant aux espaces naturels à grande sensibilité environnementale	264 ha
UF	Urbaine	La zone correspond aux faubourgs d'Angoulême et aux principales entrées urbaines de l'agglomération	259 ha
N	Naturelle	La zone qui vise une protection très forte des espaces de nature en ville et où les possibilités de construire	193 ha
UX	Urbaine	Secteur à dominante industrielle	155 ha
Nl	Naturelle	STECAL autorisant des aménagements légers destinés à la découverte et à la pratique de loisirs en espaces natu	111 ha
UE	Urbaine	La zone correspond aux équipements d'intérêt collectifs	106 ha
1AUX	À urbaniser	La zone qui correspond aux secteurs de développement à vocation économique	106 ha
UBa	Urbaine	Secteur correspondant à l'habitat collectif présentant une hauteur plus importante	104 ha
UPc	Urbaine	Secteur pour le site de renouvellement urbain de Bel Air Grand Font	31 ha
Nm	Naturelle	secteur accueillant des installations liées et nécessaires à l'activité de maraîchage dans le respect de la se	30 ha
Ne	Naturelle	Secteur destiné à des services publics ou d'intérêt collectif (cimetière, équipements sportifs ...)	26 ha
Nj	Naturelle	Secteur correspondant aux jardins familiaux et aux parcs urbains	19 ha
Am	Agricole	Secteur accueillant des installations liées et nécessaires à l'activité de maraîchage	16 ha
UXr	Urbaine	Site Rousselot à Angoulême	14 ha

Les 15 zones les plus étendues sur 41. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.

Prescriptions et périmètres publiés

Le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :

Emplacements réservés29
Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)51
Espaces boisés classés143
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés1 126
Linéaires de diversité commerciale30
Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)6
Règles d’implantation des constructions (graphiques)39
Règles graphiques de hauteur108
Équipements collectifs admis en zone A ou N2
Secteurs protégés pour la richesse du sol ou du sous-sol2
Espaces remarquables du littoral21

Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.

Orientations d’aménagement et de programmation à Angoulême (12 sur 51)

Secteur de Centralité commerciale × 35
Secteur de Périphérie Commerciale × 2
015_01 : Secteur d'OAP sectorielle : habitat, économie ou équipement
015_02 : Secteur d'OAP sectorielle : habitat, économie ou équipement
015_03 : Secteur d'OAP sectorielle : habitat, économie ou équipement
015_04 : Secteur d'OAP sectorielle : habitat, économie ou équipement
015_05 : Secteur d'OAP sectorielle : habitat, économie ou équipement
015_06 : Secteur d'OAP sectorielle : habitat, économie ou équipement
015_07 : Secteur d'OAP sectorielle : habitat, économie ou équipement
015_08 : Secteur d'OAP sectorielle : habitat, économie ou équipement
015_A01 : Secteur d'OAP sectorielle : habitat, économie ou équipement
015_A02 : Secteur d'OAP sectorielle : habitat, économie ou équipement

Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Angoulême (5 sur 1 126)

Elément du patrimoine bâti à préserver pour des motifs d'ordre culturel, historique,… × 878
Élément de paysage spécifique identifié sur le territoire de la commune d'Angoulême -… × 105
Haie et alignement d'arbres au titre du L151-23 du Code de l'Urbanisme × 89
Elément du patrimoine bâti ou de paysage à préserver pour des motifs d'ordre culturel,… × 38
Élément de paysage et relatif aux secteurs à protéger pour des motifs d'ordre… × 16

Secteurs de constructibilité limitée à Angoulême (2 sur 6)

Emprise maximum de l'Atlas des Zones Inondables × 4
Secteur présentant des risques relatifs à des sols pollués (art. R151-30 CU) × 2

Servitudes d’utilité publique à Angoulême

Les autres servitudes sont publiées par leurs gestionnaires à l’échelle de la Charente (9 catégories) ; celles qui touchent une parcelle d’Angoulême sont relevées dans sa note. Les plus nombreuses dans le département :

Monuments historiques et leurs abords AC1402
Canalisations d’hydrocarbures I1240
Plans de prévention des risques naturels PM114
Sites patrimoniaux remarquables AC411
Plans de prévention des risques technologiques PM33
Télécommunications : protection contre les perturbations PT13
Télécommunications : protection contre les obstacles PT23
Dégagement aéronautique (aérodromes) T53
Voies ferrées T12

Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.

Autres règles à connaître à Angoulême

Zonage A/B/C: Zone B1 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
Taxe d’aménagement: Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2024), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).

Ce que cela change pour un terrain

À Angoulême, les droits à construire se lisent dans le règlement du plan local d’urbanisme : le plan de zonage classe chaque parcelle en zone urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N), et le règlement écrit de la zone fixe ce qui peut y être construit : destinations autorisées, hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement, espaces verts. Des orientations d’aménagement et de programmation peuvent s’y ajouter sur certains secteurs.

Au-delà du zonage, d’autres règles pèsent sur un terrain : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés, prescriptions. Voir aussi : comment savoir si un terrain est constructible.

La note d’un bien à Angoulême

Pour une parcelle précise à Angoulême, la note de renseignements d’urbanisme indique sa zone, les règles de construction lues dans le règlement écrit (hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement…), les servitudes et droits de préemption qui la concernent et les autres périmètres publiés, avec la source et la date de chaque information. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?

Questions fréquentes

Quel document d’urbanisme s’applique à Angoulême ?

Angoulême est couverte par un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), approuvé le 05/12/2019 (collectivité compétente : CA du Grand Angoulême). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 05/02/2026).

Le PLUi d’Angoulême est-il en cours d’évolution ?

Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.

Quelles sont les zones du PLUi d’Angoulême ?

Sur le territoire d’Angoulême, le document publié compte 41 zones ou secteurs : zones urbaines 63 %, zones naturelles et forestières 31 %, zones à urbaniser 5 %, zones agricoles 1 % de la surface. Les plus étendues : UM, NS, UF, N. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.

Comment savoir dans quelle zone se trouve un terrain à Angoulême ?

Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.

Y a-t-il des emplacements réservés à Angoulême ?

Oui : le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 29 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).

Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Angoulême ?

Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2024), et la part départementale de la Charente de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.

Quelle différence entre la note de renseignements d’urbanisme et le certificat d’urbanisme ?

La note s’obtient en quelques minutes et informe : zone, règles, servitudes, préemptions, avec leurs sources. Le certificat d’urbanisme, délivré par la mairie dans un délai d’un à deux mois, engage l’administration et fige les règles pendant 18 mois. L’un n’exclut pas l’autre.

Sources

Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources

Communes voisines

Toutes les communes : Charente (16)