PLU de Villers-Cotterêts (02600)

Ce qu’il faut savoir sur l’urbanisme à Villers-Cotterêts

Avec 10 489 habitants pour 42,1 km², Villers-Cotterêts (Aisne, 02) a une densité de 249 hab./km².

Elle est couverte par un PLUi, élaboré par la CC Retz en Valois, approuvé le 07/07/2023 : les règles d’urbanisme y sont communes à l’ensemble de l’intercommunalité. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme, dans une version datée du 04/07/2025.

Sur 32 zones au plan de zonage, la part constructible (zones U et AU) atteint 13 % du territoire, au-dessus de la moyenne du département (7 %) ; le reste est classé en zone agricole (11 %) ou naturelle (76 %). Première zone par la surface : Ns-ip (« zone naturelle sensible (ip : PPRi) »), 3 024 ha, soit 72 % du territoire.

S’y ajoutent 406 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 23 continuités écologiques, 20 emplacements réservés, que la note d’un bien signale lorsqu’ils concernent sa parcelle.

Côté fiscalité de la construction, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 %.

Ses 6 voisines les plus proches ne sont pas toutes dans la même situation : 4 en PLUi, 2 en PLU communal. 4 d’entre elles sont dans le même cas que Villers-Cotterêts.

Le document d’urbanisme de Villers-Cotterêts

Document d’urbanisme: Plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi)
Collectivité compétente: CC Retz en Valois (intercommunalité)
Approuvé le: 07/07/2023
Au Géoportail de l’urbanisme: publié ; dernière évolution datée du 04/07/2025

Carte du zonage

Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.

Urbaines À urbaniser Agricoles Naturelles© IGN · zonage : Géoportail de l’urbanisme

Répartition du territoire

Zones naturelles et forestières (N) 76 % (3 202 ha)
Zones urbaines (U) 12 % (484 ha)
Zones agricoles (A) 11 % (463 ha)
Zones à urbaniser (AU) 1 % (51 ha)

Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 13 % du territoire de Villers-Cotterêts, les zones agricoles et naturelles 87 %. La zone ne fait pas tout : un terrain en zone U peut être inconstructible du fait du règlement de la zone, d’une servitude ou d’une prescription. Comprendre les zones U, AU, A et N.

Les zones du PLUi à Villers-Cotterêts

Zone	Type	Intitulé au document	Surface
Ns-ip	Naturelle	Ns-ip : zone naturelle sensible (ip : PPRi)	3 024 ha
A	Agricole	A : zone agricole	309 ha
UC1	Urbaine	UC1 : tissu récent d'habitat pavillonnaire ou d'habitat collectif	148 ha
As	Agricole	As : zones agricoles sensibles	137 ha
UIb	Urbaine	UIb : zone d'activité	116 ha
UB1	Urbaine	UB1 : tissu mixte en continuité des centres anciens et hameaux important	81 ha
Np	Naturelle	Np : valorisation de sites spécifique	69 ha
UIa	Urbaine	UIa : zone d'activité	54 ha
N	Naturelle	N : zone naturelle	51 ha
UE	Urbaine	UE : Equipements mixtes	37 ha
UA1	Urbaine	UA1 : tissu ancien des coeurs de bourgs	36 ha
N-ip	Naturelle	N-ip : zone naturelle (ip : PPRi)	35 ha
1AU-r	À urbaniser	1AU-r : secteurs couverts par des OAP à valeur règlementaires sur lesquels un projet est déjà avancé (éco-quar	21 ha
A-ip	Agricole	A-ip : zone agricole (ip : PPRi)	14 ha
1AU-Ib	À urbaniser	1AU-Ib : Industries	11 ha

Les 15 zones les plus étendues sur 32. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.

Prescriptions et périmètres publiés

Le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :

Emplacements réservés20
Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)7
Espaces boisés classés4
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés406
Linéaires de diversité commerciale8
Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)7
Continuités écologiques (trame verte et bleue)23
Règles graphiques de stationnement2
Équipements collectifs admis en zone A ou N1

Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.

Emplacements réservés à Villers-Cotterêts (12 sur 20)

V33 : Emplacements Réservés (ER) × 3
E21 : Emplacements Réservés (ER)
Périmètre d'Attente de Projet d'Amenagement Global (PAPAG). Durée d'application : 5…
V31 : Emplacements Réservés (ER)
V32 : Emplacements Réservés (ER)
V34 : Emplacements Réservés (ER)
V35 : Emplacements Réservés (ER)
V36 : Emplacements Réservés (ER)
V38 : Emplacements Réservés (ER)
V39 : Emplacements Réservés (ER)
V40 : Emplacements Réservés (ER)
V77 : Emplacements Réservés (ER)

Orientations d’aménagement et de programmation à Villers-Cotterêts (1 sur 7)

Périmètres des Orientations d'Aménagement et de Programmation × 7

Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Villers-Cotterêts (12 sur 406)

P4 : Prescriptions patrimoniales linéaires : chemins et venelles × 118
P3 : Prescriptions patrimoniales linéaires : alignement d'arbres × 45
P3 : Prescriptions patrimoniales linéaires : alignement d'arbres - taillis × 41
B8 : Prescriptions patrimoniales linéaires : murs, murets et portails × 19
B1101 : Prescriptions patrimoniales ponctuelles : édifices
B1102 : Prescriptions patrimoniales ponctuelles : édifices
B1103 : Prescriptions patrimoniales ponctuelles : édifices
B1104 : Prescriptions patrimoniales ponctuelles : édifices
B1105 : Prescriptions patrimoniales ponctuelles : édifices
B1106 : Prescriptions patrimoniales ponctuelles : édifices
B1107 : Prescriptions patrimoniales ponctuelles : édifices
B1108 : Prescriptions patrimoniales ponctuelles : édifices

Secteurs de constructibilité limitée à Villers-Cotterêts (2 sur 7)

Zones de risques liées aux carrières et cavitées × 5
Périmètres d'inconstructibilité liés au recul par rapport aux cours d'eau × 2

Servitudes d’utilité publique à Villers-Cotterêts

Le reste des servitudes d’utilité publique est publié département par département (Aisne : 10 catégories). Celles qui s’appliquent à une parcelle précise à Villers-Cotterêts figurent dans sa note. Dans le département :

Monuments historiques et leurs abords AC1633
Plans de prévention des risques naturels PM148
Plans de prévention des risques technologiques PM39
Sites patrimoniaux remarquables AC47
Dégagement aéronautique (aérodromes) T54
Canalisations d’hydrocarbures I12
Télécommunications : protection contre les obstacles PT22
Forêts de protection A71
Télécommunications : protection contre les perturbations PT11
Voies ferrées T11

Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.

Autres règles à connaître à Villers-Cotterêts

Zonage A/B/C: Zone B1 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
Taxe d’aménagement: Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).

Ce qu’il faut en retenir pour un projet

Avant un achat ou des travaux À Villers-Cotterêts, deux documents comptent : le plan de zonage, qui donne la zone de la parcelle (U, AU, A ou N), et le règlement écrit de cette zone, qui fixe les destinations admises, la hauteur, l’emprise au sol, l’implantation et le stationnement. Une zone U n’est pas pour autant constructible sans condition : les règles de la zone et les protections qui s’y superposent décident.

Ces protections, ce sont les servitudes d’utilité publique, le droit de préemption urbain, les emplacements réservés et les prescriptions du document. Voir : comment savoir si un terrain est constructible.

La note d’un bien à Villers-Cotterêts

La note de renseignements d’urbanisme rassemble, pour une parcelle de Villers-Cotterêts, la zone et les règles de construction relevées dans le règlement écrit (hauteur, emprise, implantation, stationnement…), les servitudes, les droits de préemption et les autres périmètres publiés, chacun avec sa source et sa date. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?

Questions fréquentes

Quel document d’urbanisme s’applique à Villers-Cotterêts ?

Villers-Cotterêts est couverte par un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), approuvé le 07/07/2023 (collectivité compétente : CC Retz en Valois). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 04/07/2025).

Le PLUi de Villers-Cotterêts est-il en cours d’évolution ?

Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.

Quelles sont les zones du PLUi de Villers-Cotterêts ?

Sur le territoire de Villers-Cotterêts, le document publié compte 32 zones ou secteurs : zones naturelles et forestières 76 %, zones urbaines 12 %, zones agricoles 11 %, zones à urbaniser 1 % de la surface. Les plus étendues : Ns-ip, A, UC1, As. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.

Comment connaître la zone d’une parcelle à Villers-Cotterêts ?

Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.

Y a-t-il des emplacements réservés à Villers-Cotterêts ?

Oui : le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 20 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).

Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Villers-Cotterêts ?

Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale de l’Aisne de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.

Quelle différence entre la note de renseignements d’urbanisme et le certificat d’urbanisme ?

La note rassemble, pour une parcelle, les informations d’urbanisme publiées et leurs sources ; c’est un document d’information. Le certificat d’urbanisme est délivré par la mairie et cristallise les règles pendant 18 mois.

Sources

Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources

Communes voisines

Toutes les communes : Aisne (02)