L’urbanisme en clairL’essentiel sur l’urbanisme à Tarbes
Tarbes, 44 399 habitants, occupe 15,3 km² des Hautes-Pyrénées (65), soit 2 894 habitants au km².
Le document en vigueur est un PLU communal, approuvé le 17/02/2014 ; la compétence en matière d’urbanisme est exercée par la CA Tarbes-Lourdes-Pyrénées. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme, dans une version datée du 29/07/2025.
Le plan de zonage découpe le territoire en 9 zones. Les zones naturelles et forestières en couvrent 6 % et les zones agricoles 6 % ; les zones urbaines et à urbaniser, où se concentrent les droits à construire, représentent 89 %, bien plus que la moyenne des Hautes-Pyrénées (6 %). La zone la plus étendue est UB (« Zone urbaine mixte (logement collectifs et individuels) »), avec 754 ha, soit 49 % du territoire.
Sur le territoire communal, le PLU publie également 35 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 26 emplacements réservés, 11 espaces boisés classés, ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, des secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport.
Le taux communal de la taxe d’aménagement est de 3 %, auquel s’ajoute la part départementale de 1,9 % pour toute construction soumise à autorisation à Tarbes.
Ses 6 voisines les plus proches ne sont pas toutes dans la même situation : 5 en PLU communal, 1 au RNU. 5 d’entre elles sont dans le même cas que Tarbes.
Le document d’urbanisme de Tarbes
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- CA Tarbes-Lourdes-Pyrénées (intercommunalité)
- Approuvé le
- 17/02/2014
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 29/07/2025
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones urbaines (U) 86 % (1 322 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 6 % (90 ha)
- Zones agricoles (A) 6 % (86 ha)
- Zones à urbaniser (AU) 2 % (33 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 89 % du territoire de Tarbes, les zones agricoles et naturelles 11 %. La zone ne fait pas tout : un terrain en zone U peut être inconstructible du fait du règlement de la zone, d’une servitude ou d’une prescription. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU à Tarbes
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| UB | Urbaine | Zone urbaine mixte (logement collectifs et individuels) | 754 ha |
| UA | Urbaine | Zone urbaine | 350 ha |
| UI | Urbaine | Zone réservée aux activités économiques | 205 ha |
| A | Agricole | Zone agricole | 86 ha |
| N | Naturelle | Zone naturelle | 85 ha |
| 2AU | À urbaniser | Zone à urbaniser (long terme) | 27 ha |
| UIzc | Urbaine | ZAC du Centre Gros | 12 ha |
| AU | À urbaniser | Zone à urbaniser (court terme) | 6 ha |
| Nh | Naturelle | Zone naturelle avec habitat diffus | 5 ha |
Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés26
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)3
- Espaces boisés classés11
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés35
- Règles d’implantation des constructions (graphiques)3
- Droit de préemption urbain6
- Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport1
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Tarbes (12 sur 26)
- Création d'un bassin de rétention eaux pluviales ; 1650m² ; ER22 ; bénéficiaire: Commune
- Création d'un bassin de rétention eaux pluviales ; 1700m² ; ER24 ; bénéficiaire: Commune
- Création d'un bassin de rétention eaux pluviales ; 3220m² ; ER21 ; bénéficiaire: Commune
- Création d'un bassin de rétention eaux pluviales ; 3505m² ; ER26 ; bénéficiaire: Commune
- Création d'un bassin de rétention eaux pluviales ; 4500m² ; ER23; bénéficiaire: Commune
- Création d'un bassin de rétention eaux pluviales ; 5570m²; ER20; bénéficiaire: Commune
- Création d'un bassin de rétention eaux pluviales ; 6990m² ; ER25; bénéficiaire: Commune
- Création d'un bassin de rétention eaux pluviales; 2675m²; ER27 ; bénéficiaire: Commune
- ER15 : Prolongement de la rue Escoula ; 365m² ; ER 15 ; bénéficiaire: Commune
- Elargissement de la rue Claude Bernard ; 545m²; ER06; bénéficiaire: Commune
- Elargissement de la rue Célectin Passet ; 625m²; ER16 ; bénéficiaire: Commune
- Elargissement de la rue François Marquès ; 1150m² . ER12 ; bénéficiaire: Commune
Orientations d’aménagement et de programmation à Tarbes
- OAP : Orientation d'Aménagement et de Programmation; Zone AU ; Rue des Graves
- OAP : Orientation d'Aménagement et de Programmation; zone AU; Avenue des Forges
- OAP : Orientation d'Aménagement et de Programmation; zone AU; Rue de l'Adour
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Tarbes (1 sur 35)
- élément paysager à préserver × 35
Servitudes d’utilité publique à Tarbes
Le reste des servitudes d’utilité publique est publié département par département (Hautes-Pyrénées : 14 catégories). Celles qui s’appliquent à une parcelle précise à Tarbes figurent dans sa note. Dans le département :
- Plans de prévention des risques naturels PM1282
- Monuments historiques et leurs abords AC1174
- Canalisations d’hydrocarbures I186
- Forêts de protection A77
- Sites patrimoniaux remarquables AC47
- Protection des établissements de conchyliculture et d’aquaculture A84
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT24
- Halage et marchepied (voies navigables) EL33
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT13
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T53
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Régimes particuliers et fiscalité de la construction
- Zonage A/B/C
- Zone B2 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 3 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 1,9 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Conséquences pour un terrain à Tarbes
À Tarbes, les droits à construire se lisent dans le règlement du plan local d’urbanisme : le plan de zonage classe chaque parcelle en zone urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N), et le règlement écrit de la zone fixe ce qui peut y être construit : destinations autorisées, hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement, espaces verts. Des orientations d’aménagement et de programmation peuvent s’y ajouter sur certains secteurs.
Au-delà du zonage, d’autres règles pèsent sur un terrain : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés, prescriptions. Voir aussi : comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Tarbes
Cette page décrit la commune ; la note de renseignements d’urbanisme descend à la parcelle : zone, règles de construction relevées dans le règlement écrit, servitudes, droits de préemption, périmètres publiés, chaque information datée et sourcée. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Quel est le document d’urbanisme en vigueur à Tarbes ?
Tarbes est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 17/02/2014 (collectivité compétente : CA Tarbes-Lourdes-Pyrénées). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 29/07/2025).
Le PLU de Tarbes est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLU de Tarbes ?
Sur le territoire de Tarbes, le document publié compte 9 zones ou secteurs : zones urbaines 86 %, zones naturelles et forestières 6 %, zones agricoles 6 %, zones à urbaniser 2 % de la surface. Les plus étendues : UB, UA, UI, A. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Comment connaître la zone d’une parcelle à Tarbes ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Tarbes ?
Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 26 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Le droit de préemption urbain s’applique-t-il à Tarbes ?
Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Tarbes ?
Le taux communal est de 3 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale des Hautes-Pyrénées de 1,9 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Quelle différence entre la note de renseignements d’urbanisme et le certificat d’urbanisme ?
La note rassemble, pour une parcelle, les informations d’urbanisme publiées et leurs sources ; c’est un document d’information. Le certificat d’urbanisme est délivré par la mairie et cristallise les règles pendant 18 mois.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)