PLU de Pau (64000) | Urbaminute

Ce qu’il faut savoir sur l’urbanisme à Pau

Commune des Pyrénées-Atlantiques (64), Pau compte 80 441 habitants sur 31,5 km², soit une densité de 2 554 habitants au km².

Elle est couverte par un PLUi, élaboré par la CA Pau Béarn Pyrénées, approuvé le 19/12/2019 : les règles d’urbanisme y sont communes à l’ensemble de l’intercommunalité. La version publiée au Géoportail de l’urbanisme date du 19/12/2024.

72 % du territoire de Pau est classé en zone urbaine (68 %) ou à urbaniser (4 %), bien plus que la moyenne des Pyrénées-Atlantiques (6 %). Les zones agricoles (12 %) et naturelles (15 %) occupent le reste des 23 zones du plan. Première zone par la surface : UBc (« Zone d'extension pavillonnaire / faubourg (Coeur de Pays) »), 760 ha, soit 25 % du territoire.

Le document publié au Géoportail recense aussi, sur la commune, 1 683 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 351 secteurs de constructibilité limitée, 298 emplacements réservés, ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, une ou plusieurs zones d’aménagement concerté, des secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport : autant de règles qui peuvent toucher une parcelle précise.

Le taux communal de la taxe d’aménagement est de 4 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 % pour toute construction soumise à autorisation à Pau.

Le voisinage (Bizanos, Idron, Buros…) se répartit ainsi : 5 en PLUi, 1 en PLU communal.

Le document d’urbanisme de Pau

Document d’urbanisme: Plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi)
Collectivité compétente: CA Pau Béarn Pyrénées (intercommunalité)
Approuvé le: 19/12/2019
Au Géoportail de l’urbanisme: publié ; dernière évolution datée du 19/12/2024

Carte du zonage

Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.

Urbaines À urbaniser Agricoles Naturelles© IGN · zonage : Géoportail de l’urbanisme

Répartition du territoire

Zones urbaines (U) 68 % (2 095 ha)
Zones naturelles et forestières (N) 15 % (470 ha)
Zones agricoles (A) 12 % (373 ha)
Zones à urbaniser (AU) 4 % (121 ha)

Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 72 % du territoire de Pau, les zones agricoles et naturelles 28 %. Être en zone U ou AU ne suffit pas à rendre un terrain constructible : le règlement de la zone, les servitudes et les prescriptions s’y ajoutent. Comprendre les zones U, AU, A et N.

Les zones du PLUi à Pau

Zone	Type	Intitulé au document	Surface
UBc	Urbaine	UBc : Zone d'extension pavillonnaire / faubourg (Coeur de Pays)	760 ha
UE	Urbaine	UE : Zone d'équipements publics	438 ha
UD	Urbaine	UD : Zone d'extension - habitat dense	392 ha
Ne	Naturelle	Ne : Zone naturelle au potentiel écologique fort	375 ha
A	Agricole	A : Zone agricole	366 ha
UY	Urbaine	UY : Zone d'activité économique	229 ha
UAc	Urbaine	UAc : Zone centre historique (Coeur de Pays)	93 ha
N	Naturelle	N : Zone naturelle	80 ha
UEq	Urbaine	UEq : Zone d'équipements publics liés aux activités équines	49 ha
1AUcm	À urbaniser	1AUcm : Zone d'urbanisation à court et moyen terme affichant une mixité fonctionnelle	42 ha
UYzacom	Urbaine	UYzacom : Zone d'activité économique situées en ZACOM	36 ha
1AUy	À urbaniser	1AUy : Zone d'activité économique à court et moyen terme	34 ha
2AUmod	À urbaniser	2AUmod : Zone d'urbanisation à moyen et long terme après procédure de modification du PLUi	34 ha
UC	Urbaine	UC : Zone de centralité	33 ha
UEh	Urbaine	UEh : Zone d'équipements publics - périmètre de dégagement de l'hélistation	26 ha

Les 15 zones les plus étendues sur 23. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.

Prescriptions et périmètres publiés

Le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :

Emplacements réservés298
Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)26
Espaces boisés classés35
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés1 683
Secteurs de mixité sociale (programmes de logements)4
Linéaires de diversité commerciale5
Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)351
Règles d’implantation des constructions (graphiques)1
Règles graphiques de hauteur2
Règles graphiques de stationnement3
Équipements collectifs admis en zone A ou N1
Droit de préemption urbain98
Zones d’aménagement concerté (ZAC)3
Sites archéologiques5
Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport173
Zones de préemption des espaces naturels sensibles2
Droit de préemption commercial1
Secteurs d’information sur les sols (pollution)1
Projets urbains partenariaux4

Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.

Emplacements réservés à Pau (12 sur 298)

Emplacement réservé PAU 31 × 32
Emplacement réservé PAU 432 × 28
Emplacement réservé PAU 20 × 20
Emplacement réservé PAU 03 × 16
Emplacement réservé PAU 10 × 13
Emplacement réservé PAU 11 × 7
Emplacement réservé PAU 436 × 6
Emplacement réservé PAU 85 × 6
Périmètre d'attente de projet d'aménagement global × 6
Emplacement réservé PAU 01 × 5
Emplacement réservé PAU 17 × 5
Emplacement réservé PAU 70 × 5

Orientations d’aménagement et de programmation à Pau (12 sur 26)

Orientation d aménagement et de programmation - Ent_agglo × 6
Orientation d aménagement et de Programmation - PAU_j
Orientation d aménagement et de Programmation - PAU_k
Orientation d aménagement et de Programmation - PAU_l
Orientation d aménagement et de programmation - PAU_a
Orientation d aménagement et de programmation - PAU_b1
Orientation d aménagement et de programmation - PAU_b2
Orientation d aménagement et de programmation - PAU_c
Orientation d aménagement et de programmation - PAU_cv
Orientation d aménagement et de programmation - PAU_d
Orientation d aménagement et de programmation - PAU_e
Orientation d aménagement et de programmation - PAU_f

Secteurs de mixité sociale à Pau (1 sur 4)

secteur de renforcement de mixité sociale × 4

Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Pau (3 sur 1 683)

Espace vert protégé × 1 205
Bâti remarquable × 472
Bâti exceptionnel × 6

Secteurs de constructibilité limitée à Pau (5 sur 351)

zones inondables : autres études hydrauliques : zone aléa faible × 124
zones inondables : autres études hydrauliques : zone aléa moyen et fort × 95
zones inondables : PPRi zone verte × 69
zones inondables : PPRi zone rouge × 62
zones inondables : PPRi zone rouge rayée

Servitudes d’utilité publique à Pau

À l’échelle des Pyrénées-Atlantiques, le Géoportail de l’urbanisme publie des servitudes dans 14 catégories, dont chaque périmètre peut concerner un terrain de Pau. Principales catégories publiées :

Canalisations d’hydrocarbures I1456
Monuments historiques et leurs abords AC1357
Plans de prévention des risques naturels PM1124
Sites patrimoniaux remarquables AC417
Halage et marchepied (voies navigables) EL313
Passage des piétons sur le littoral EL98
Télécommunications : protection contre les obstacles PT26
Plans de prévention des risques technologiques PM35
Dégagement aéronautique (aérodromes) T55
Télécommunications : protection contre les perturbations PT12

Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.

Autres règles à connaître à Pau

Zonage A/B/C: Zone B1 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
Taxe d’aménagement: Taux communal de 4 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).

Ce qu’il faut en retenir pour un projet

Avant un achat ou des travaux À Pau, deux documents comptent : le plan de zonage, qui donne la zone de la parcelle (U, AU, A ou N), et le règlement écrit de cette zone, qui fixe les destinations admises, la hauteur, l’emprise au sol, l’implantation et le stationnement. Une zone U n’est pas pour autant constructible sans condition : les règles de la zone et les protections qui s’y superposent décident.

Ces protections, ce sont les servitudes d’utilité publique, le droit de préemption urbain, les emplacements réservés et les prescriptions du document. Voir : comment savoir si un terrain est constructible.

La note d’un bien à Pau

La note de renseignements d’urbanisme rassemble, pour une parcelle de Pau, la zone et les règles de construction relevées dans le règlement écrit (hauteur, emprise, implantation, stationnement…), les servitudes, les droits de préemption et les autres périmètres publiés, chacun avec sa source et sa date. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?

Questions fréquentes

Pau a-t-elle un PLU ?

Pau est couverte par un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), approuvé le 19/12/2019 (collectivité compétente : CA Pau Béarn Pyrénées). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 19/12/2024).

Le PLUi de Pau est-il en cours d’évolution ?

Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.

Quelles sont les zones du PLUi de Pau ?

Sur le territoire de Pau, le document publié compte 23 zones ou secteurs : zones urbaines 68 %, zones naturelles et forestières 15 %, zones agricoles 12 %, zones à urbaniser 4 % de la surface. Les plus étendues : UBc, UE, UD, Ne. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.

Comment connaître la zone d’une parcelle à Pau ?

Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.

Y a-t-il des emplacements réservés à Pau ?

Oui : le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 298 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).

Le droit de préemption urbain s’applique-t-il à Pau ?

Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.

Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Pau ?

Le taux communal est de 4 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale des Pyrénées-Atlantiques de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.

Faut-il une note d’urbanisme ou un certificat d’urbanisme à Pau ?

La note rassemble, pour une parcelle, les informations d’urbanisme publiées et leurs sources ; c’est un document d’information. Le certificat d’urbanisme est délivré par la mairie et cristallise les règles pendant 18 mois.

Sources

Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources

Communes voisines

Bizanos (64320)
Idron (64320)
Buros (64160)
Billère (64140)
Montardon (64121)
Aressy (64320)

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