L’urbanisme en clairL’essentiel sur l’urbanisme à Guern
Guern est une commune du Morbihan (56) de 1 411 habitants, dont le territoire s’étend sur 47,1 km² (30 hab./km²).
Elle est couverte par un PLUi, élaboré par la CC Pontivy Communauté, approuvé le 18/05/2021 : les règles d’urbanisme y sont communes à l’ensemble de l’intercommunalité. La version publiée au Géoportail de l’urbanisme date du 30/09/2025.
Le territoire se partage entre 38 % de zones naturelles, 61 % de zones agricoles et 1 % de zones urbaines ou à urbaniser, en dessous de la moyenne du département (7 %), en 14 zones. Aa (« Zone agricole ») est la zone la plus vaste : 2 853 ha, soit 61 % du territoire.
Au-delà du zonage, le PLUi publié comporte 3 370 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 249 espaces boisés classés, 20 règles graphiques d’implantation, ainsi que des sites archéologiques. Chacun de ces périmètres peut s’appliquer à un terrain donné sans apparaître sur le seul plan de zonage.
Le taux communal de la taxe d’aménagement est de 2 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2 % pour toute construction soumise à autorisation à Guern.
Le voisinage (Malguénac, Locmalo, Melrand…) se répartit ainsi : 5 en PLUi, 1 en carte communale.
Le document d’urbanisme de Guern
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi)
- Collectivité compétente
- CC Pontivy Communauté (intercommunalité)
- Approuvé le
- 18/05/2021
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 30/09/2025
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones agricoles (A) 61 % (2 863 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 38 % (1 780 ha)
- Zones urbaines (U) 1 % (48 ha)
- Zones à urbaniser (AU) < 1 % (6 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 1 % du territoire de Guern, les zones agricoles et naturelles 99 %. Être en zone U ou AU ne suffit pas à rendre un terrain constructible : le règlement de la zone, les servitudes et les prescriptions s’y ajoutent. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLUi à Guern
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| Aa | Agricole | Aa : Zone agricole | 2 853 ha |
| Na | Naturelle | Na : Zone naurelle et forestière | 906 ha |
| Nb | Naturelle | Nb : Zone naturelle protégée inconstructible | 802 ha |
| Nf | Naturelle | Nf : Secteur forestier soumis à plan de gestion | 70 ha |
| UB | Urbaine | UB : Zone urbaine à vocation principale d'habitat (sous forme d'extensions récentes) | 42 ha |
| Ah | Agricole | Ah : STECAL habitat en contexte agricole | 7 ha |
| UA | Urbaine | UA : Zone urbaine mixte correspondant au centre-bourg / centre-ville ancien | 3 ha |
| UE | Urbaine | UE : Zone urbaine à vocation d'équipements | 3 ha |
| Nl | Naturelle | Nl : STECAL loisirs, tourisqme et équipements en contexte naturel | 3 ha |
| 1AUB | À urbaniser | 1AUB : Zone à urbaniser à court terme à vocation principale d'habitat | 2 ha |
| Ab | Agricole | Ab : Secteur agricole inconstructible | 2 ha |
| 1AUIa | À urbaniser | 1AUIa : Zone à urbaniser à court terme à vocation de Zone d'activités de proximité | 2 ha |
| 1AUE | À urbaniser | 1AUE : Zone à urbaniser à court terme à vocation d'équipements | 1 ha |
| Ai | Agricole | Ai : STECAL économie (activités économiques diffuses en contexte agricole) | < 1 ha |
Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés2
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)17
- Espaces boisés classés249
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés3 370
- Linéaires de diversité commerciale1
- Règles d’implantation des constructions (graphiques)20
- Équipements collectifs admis en zone A ou N34
- Espaces remarquables du littoral1 187
- Sites archéologiques21
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Orientations d’aménagement et de programmation à Guern (12 sur 17)
- GER001 : Secteur soumis à Orientation d'Aménagement et de Programmation (OAP)
- GER002 : Secteur soumis à Orientation d'Aménagement et de Programmation (OAP)
- GER004 : Secteur soumis à Orientation d'Aménagement et de Programmation (OAP)
- GER005 : Secteur soumis à Orientation d'Aménagement et de Programmation (OAP)
- GER006 : Secteur soumis à Orientation d'Aménagement et de Programmation (OAP)
- GER100 : Secteur soumis à Orientation d'Aménagement et de Programmation (OAP)
- GER101 : Secteur soumis à Orientation d'Aménagement et de Programmation (OAP)
- GER102 : Secteur soumis à Orientation d'Aménagement et de Programmation (OAP)
- GER103 : Secteur soumis à Orientation d'Aménagement et de Programmation (OAP)
- GER104 : Secteur soumis à Orientation d'Aménagement et de Programmation (OAP)
- GER200 : Secteur soumis à Orientation d'Aménagement et de Programmation (OAP)
- GER202 : Secteur soumis à Orientation d'Aménagement et de Programmation (OAP)
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Guern (12 sur 3 370)
- Element de paysage (haie, talus, art.151-19 du CU) × 2 953
- Element du paysage (boisement, art L.151-19 du CU) × 385
- Element de patrimoine à protéger (four à pain, calvaire, lavoir, ...) × 12
- Fontaine : Element de patrimoine à protéger (four à pain, calvaire, lavoir, ...) × 7
- Chapelle : Element de patrimoine à protéger (four à pain, calvaire, lavoir, ...) × 4
- Puits : Element de patrimoine à protéger (four à pain, calvaire, lavoir, ...) × 2
- Source : Element de patrimoine à protéger (four à pain, calvaire, lavoir, ...) × 2
- Croix : Element de patrimoine à protéger (four à pain, calvaire, lavoir, ...)
- Manhir : Element de patrimoine à protéger (four à pain, calvaire, lavoir, ...)
- Menhir : Element de patrimoine à protéger (four à pain, calvaire, lavoir, ...)
- Moulin : Element de patrimoine à protéger (four à pain, calvaire, lavoir, ...)
- Souce : Element de patrimoine à protéger (four à pain, calvaire, lavoir, ...)
Servitudes d’utilité publique à Guern
À l’échelle du Morbihan, le Géoportail de l’urbanisme publie des servitudes dans 10 catégories, dont chaque périmètre peut concerner un terrain de Guern. Principales catégories publiées :
- Monuments historiques et leurs abords AC1909
- Canalisations d’hydrocarbures I169
- Passage des piétons sur le littoral EL950
- Sites patrimoniaux remarquables AC414
- Plans de prévention des risques naturels PM113
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T57
- Plans de prévention des risques technologiques PM34
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT14
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT21
- Voies ferrées T11
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Lois, zonages et taxes qui comptent pour un projet à Guern
- Zonage A/B/C
- Zone C du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 2 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Ce que cela change pour un terrain
Pour un terrain de Guern, tout commence par sa zone au plan de zonage : urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N). C’est ensuite le règlement écrit de cette zone qui dit ce qui est possible : quelles destinations, quelle hauteur, quelle emprise au sol, à quelle distance des limites, combien de places de stationnement. Deux parcelles voisines peuvent relever de zones différentes et donc de règles différentes.
Le zonage ne dit pas tout : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés et autres prescriptions s’y ajoutent. Pour aller plus loin : lire une zone du PLU, comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Guern
Cette page décrit la commune ; la note de renseignements d’urbanisme descend à la parcelle : zone, règles de construction relevées dans le règlement écrit, servitudes, droits de préemption, périmètres publiés, chaque information datée et sourcée. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Quel est le document d’urbanisme en vigueur à Guern ?
Guern est couverte par un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), approuvé le 18/05/2021 (collectivité compétente : CC Pontivy Communauté). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 30/09/2025).
Le PLUi de Guern est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLUi de Guern ?
Sur le territoire de Guern, le document publié compte 14 zones ou secteurs : zones agricoles 61 %, zones naturelles et forestières 38 %, zones urbaines 1 % de la surface. Les plus étendues : Aa, Na, Nb, Nf. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Comment connaître la zone d’une parcelle à Guern ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Guern ?
Oui : le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 2 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Guern ?
Le taux communal est de 2 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale du Morbihan de 2 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Note de renseignements d’urbanisme ou certificat d’urbanisme ?
La note rassemble, pour une parcelle, les informations d’urbanisme publiées et leurs sources ; c’est un document d’information. Le certificat d’urbanisme est délivré par la mairie et cristallise les règles pendant 18 mois.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)