L’urbanisme à Cherbourg-en-Cotentin en bref
Avec 78 258 habitants pour 68,3 km², Cherbourg-en-Cotentin (Manche, 50) a une densité de 1 146 hab./km².
Elle relève d’un plan local d’urbanisme (PLU) communal, approuvé le 19/12/2007, dont la compétence appartient aujourd’hui à la CA du Cotentin. Dernière évolution publiée au Géoportail de l’urbanisme : le 25/06/2026.
Sur 46 zones au plan de zonage, la part constructible (zones U et AU) atteint 47 % du territoire, nettement au-dessus de la moyenne du département (6 %) ; le reste est classé en zone agricole (20 %) ou naturelle (33 %). La zone la plus étendue est N (« naturel »), avec 1 846 ha, soit 27 % du territoire.
S’y ajoutent 274 espaces boisés classés, 78 tracés de voies ou de cheminements à conserver ou à créer, 59 emplacements réservés, ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, une ou plusieurs zones d’aménagement concerté, que la note d’un bien signale lorsqu’ils concernent sa parcelle.
À ces règles s’ajoutent des régimes propres à la commune : commune littorale (riveraine de la mer) : les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent.
Le taux communal de la taxe d’aménagement est de 3,75 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 % pour toute construction soumise à autorisation à Cherbourg-en-Cotentin.
Autour d’elle, le cadre varie : parmi ses 6 voisines les plus proches (Martinvast, Nouainville, Sideville…), 5 en PLU communal, 1 au RNU.
Le document d’urbanisme de Cherbourg-en-Cotentin
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- CA du Cotentin (intercommunalité)
- Approuvé le
- 19/12/2007
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 25/06/2026
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones urbaines (U) 41 % (2 787 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 33 % (2 284 ha)
- Zones agricoles (A) 20 % (1 346 ha)
- Zones à urbaniser (AU) 6 % (402 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 47 % du territoire de Cherbourg-en-Cotentin, les zones agricoles et naturelles 53 %. Être en zone U ou AU ne suffit pas à rendre un terrain constructible : le règlement de la zone, les servitudes et les prescriptions s’y ajoutent. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU à Cherbourg-en-Cotentin
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| N | Naturelle | naturel | 1 846 ha |
| A | Agricole | agricole | 1 339 ha |
| UC | Urbaine | urbanisé pavillonnaire | 1 058 ha |
| Na | Naturelle | naturel | 418 ha |
| UX | Urbaine | urbanisé | 301 ha |
| UBa | Urbaine | urbanisé intermédiaire | 206 ha |
| UBs | Urbaine | urbanisé intermédiaire | 201 ha |
| UB | Urbaine | urbanisé intermédiaire | 197 ha |
| 2AUc | À urbaniser | à urbaniser non immédiatement urbanisable | 153 ha |
| UZ | Urbaine | urbanisé | 149 ha |
| UD | Urbaine | urbanisé | 140 ha |
| UA | Urbaine | urbanisé centre ancien | 97 ha |
| UAa | Urbaine | urbanisé centre ancien | 94 ha |
| UE | Urbaine | urbanisé peu équipé | 86 ha |
| 1AUc | À urbaniser | à urbaniser immédiatement urbanisable | 77 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 46. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés59
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)1
- Espaces boisés classés274
- Voies, chemins et transports publics à conserver ou à créer78
- Règles d’implantation des constructions (graphiques)19
- Droit de préemption urbain1 356
- Zones d’aménagement concerté (ZAC)5
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Orientations d’aménagement et de programmation à Cherbourg-en-Cotentin
- OAP de projet
Servitudes d’utilité publique à Cherbourg-en-Cotentin
Le reste des servitudes d’utilité publique est publié département par département (Manche : 8 catégories). Celles qui s’appliquent à une parcelle précise à Cherbourg-en-Cotentin figurent dans sa note. Dans le département :
- Monuments historiques et leurs abords AC1454
- Canalisations d’hydrocarbures I1202
- Plans de prévention des risques naturels PM113
- Sites patrimoniaux remarquables AC45
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T54
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT23
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT12
- Voies ferrées T11
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Autres règles à connaître à Cherbourg-en-Cotentin
- Loi Littoral
- Commune littorale (riveraine de la mer, article L321-2 du code de l’environnement) : extension de l’urbanisation en continuité, bande des cent mètres inconstructible hors espaces urbanisés, espaces remarquables protégés (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
- Zonage A/B/C
- Zone B1 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 3,75 % (délibération applicable depuis le 01/01/2023), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Conséquences pour un terrain à Cherbourg-en-Cotentin
Pour un terrain de Cherbourg-en-Cotentin, tout commence par sa zone au plan de zonage : urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N). C’est ensuite le règlement écrit de cette zone qui dit ce qui est possible : quelles destinations, quelle hauteur, quelle emprise au sol, à quelle distance des limites, combien de places de stationnement. Deux parcelles voisines peuvent relever de zones différentes et donc de règles différentes.
Le zonage ne dit pas tout : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés et autres prescriptions s’y ajoutent. Pour aller plus loin : lire une zone du PLU, comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Cherbourg-en-Cotentin
La note de renseignements d’urbanisme rassemble, pour une parcelle de Cherbourg-en-Cotentin, la zone et les règles de construction relevées dans le règlement écrit (hauteur, emprise, implantation, stationnement…), les servitudes, les droits de préemption et les autres périmètres publiés, chacun avec sa source et sa date. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Quel est le document d’urbanisme en vigueur à Cherbourg-en-Cotentin ?
Cherbourg-en-Cotentin est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 19/12/2007 (collectivité compétente : CA du Cotentin). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 25/06/2026).
Le PLU de Cherbourg-en-Cotentin est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLU de Cherbourg-en-Cotentin ?
Sur le territoire de Cherbourg-en-Cotentin, le document publié compte 46 zones ou secteurs : zones urbaines 41 %, zones naturelles et forestières 33 %, zones agricoles 20 %, zones à urbaniser 6 % de la surface. Les plus étendues : N, A, UC, Na. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Comment connaître la zone d’une parcelle à Cherbourg-en-Cotentin ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Cherbourg-en-Cotentin ?
Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 59 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Le droit de préemption urbain s’applique-t-il à Cherbourg-en-Cotentin ?
Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.
La loi Littoral s’applique-t-elle à Cherbourg-en-Cotentin ?
Oui : Cherbourg-en-Cotentin est une commune littorale au sens de l’article L321-2 du code de l’environnement (riveraine de la mer). Les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent : extension de l’urbanisation en continuité des agglomérations et villages, inconstructibilité de principe de la bande des cent mètres hors espaces urbanisés, protection des espaces remarquables (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Cherbourg-en-Cotentin ?
Le taux communal est de 3,75 % (délibération applicable depuis le 01/01/2023), et la part départementale de la Manche de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Faut-il une note d’urbanisme ou un certificat d’urbanisme à Cherbourg-en-Cotentin ?
La note rassemble, pour une parcelle, les informations d’urbanisme publiées et leurs sources ; c’est un document d’information. Le certificat d’urbanisme est délivré par la mairie et cristallise les règles pendant 18 mois.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- DGALN, communes concernées par la loi Littoral (article L321-2 du code de l'environnement), au COG 2022 (23/03/2022)
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Martinvast (50690)
- Nouainville (50690)
- Sideville (50690)
- Hardinvast (50690)
- Tollevast (50470)
- Digosville (50110)