L’urbanisme en clairBénévent-l'Abbaye : document, zonage, périmètres
Avec 769 habitants pour 11,8 km², Bénévent-l'Abbaye (Creuse, 23) a une densité de 65 hab./km².
Elle est couverte par un PLUi, élaboré par la CC de Bénévent Grand Bourg : les règles d’urbanisme y sont communes à l’ensemble de l’intercommunalité. Dernière évolution publiée au Géoportail de l’urbanisme : le 12/03/2026.
Sur 14 zones au plan de zonage, la part constructible (zones U et AU) atteint 6 % du territoire, comme la moyenne du département (4 %) ; le reste est classé en zone agricole (37 %) ou naturelle (57 %). N (« Zone à caractère d_espaces naturels et boisés ») est la zone la plus vaste : 660 ha, soit 56 % du territoire.
S’y ajoutent 105 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 28 espaces boisés classés, 13 orientations d’aménagement et de programmation (OAP), que la note d’un bien signale lorsqu’ils concernent sa parcelle.
Côté fiscalité de la construction, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 1 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 %.
Ses 6 voisines les plus proches ne sont pas toutes dans la même situation : 5 en PLUi, 1 au RNU. 5 d’entre elles sont dans le même cas que Bénévent-l'Abbaye.
Le document d’urbanisme de Bénévent-l'Abbaye
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi)
- Collectivité compétente
- CC de Bénévent Grand Bourg (intercommunalité)
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 12/03/2026
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones naturelles et forestières (N) 57 % (668 ha)
- Zones agricoles (A) 37 % (433 ha)
- Zones urbaines (U) 6 % (70 ha)
- Zones à urbaniser (AU) < 1 % (6 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 6 % du territoire de Bénévent-l'Abbaye, les zones agricoles et naturelles 94 %. Être en zone U ou AU ne suffit pas à rendre un terrain constructible : le règlement de la zone, les servitudes et les prescriptions s’y ajoutent. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLUi à Bénévent-l'Abbaye
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| N | Naturelle | Zone à caractère d_espaces naturels et boisés | 660 ha |
| A | Agricole | Secteurs réservés aux activites agricoles | 433 ha |
| Ub | Urbaine | Zone urbaine située en continuité des centres bourgs, accueillant habitat, équipements, activités compatibles | 28 ha |
| Ua | Urbaine | Zone urbaine dense des centres anciens accueillant de l_habitat, des équipements, des services et des activité | 17 ha |
| Ui | Urbaine | Zone urbaine accueillant des bâtiments destinés aux activités économiques, industrielles, artisanales, commerc | 12 ha |
| Uc | Urbaine | Zone urbaine située à la périphérie des centres bourgs où l_on trouve différentes destinations de construction | 9 ha |
| Nt | Naturelle | Zone naturelle où sont implantées constructions et installations à usage de sports, tourisme et loisirs | 8 ha |
| 1AUi | À urbaniser | Ouvert à urbanisation à court terme conformement aux orientations d_aménagement - accueil d_activités | 2 ha |
| 1AUa | À urbaniser | Ouvert à urbanisation à court terme conformement aux orientations d_aménagement | 2 ha |
| Uh | Urbaine | Zone urbanisée de façon dense des villages, hameaux et des groupes bâtis en dehors des bourgs | 2 ha |
| Ut | Urbaine | Zone urbaine destinée à accueillir des constructions nécessaires aux services publics ou d_intérêt collectif | 1 ha |
| 1AUc | À urbaniser | Ouvert à urbanisation à court terme conformement aux orientations d_aménagement | 1 ha |
| Nh | Naturelle | Zone naturelle - vocation tourisme et loisirs sous conditions | < 1 ha |
| Ud | Urbaine | Zone urbanisée récente de faible densité (constructions pavillonnaires et activités compatibles) | < 1 ha |
Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés2
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)13
- Espaces boisés classés28
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés105
- Équipements collectifs admis en zone A ou N1
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Bénévent-l'Abbaye
- Emplacement Réservé - Création voie accès et passage réseaux - E1
- Emplacement Réservé - Création voie accès et passage réseaux - E2
Orientations d’aménagement et de programmation à Bénévent-l'Abbaye (4 sur 13)
- OAP : Linéaire commercial à protéger × 9
- OAP sectorielle habitat (le Bourg Sud - Bénévent l_Abbaye) × 2
- OAP sectorielle habitat (le Bourg Sud Est - Bénévent l_Abbaye)
- OAP sectorielle économique - ZA de la Betoulle (Bénévent-l'Abbaye)
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Bénévent-l'Abbaye (12 sur 105)
- EPP : Elément de paysage à protéger × 27
- EPP : Elément de paysage à préserver - Haie à proteger × 24
- EPP : Elément du paysage à préserver - Chemin de randonnée × 15
- EPP : Eléments de paysage à protéger × 9
- PDV : Point de vue × 2
- EPP : Eléments de paysage à protéger - (E2)
- EPP : Eléments de paysage à protéger - Arbre remarquable (E13)
- EPP : Eléments de paysage à protéger - Arbre remarquable (E14)
- EPP : Eléments de paysage à protéger - Arbre remarquable (E15)
- EPP : Eléments de paysage à protéger - Arbre remarquable (E16)
- EPP : Eléments de paysage à protéger - Arbre remarquable (E17)
- EPP : Eléments de paysage à protéger - Arbre remarquable (E18)
Servitudes d’utilité publique à Bénévent-l'Abbaye
À l’échelle de la Creuse, le Géoportail de l’urbanisme publie des servitudes dans 6 catégories, dont chaque périmètre peut concerner un terrain de Bénévent-l'Abbaye. Principales catégories publiées :
- Monuments historiques et leurs abords AC1270
- Plans de prévention des risques naturels PM133
- Canalisations d’hydrocarbures I132
- Sites patrimoniaux remarquables AC42
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T52
- Voies ferrées T11
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Régimes particuliers et fiscalité de la construction
- Zonage A/B/C
- Zone C du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 1 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Ce que cela change pour un terrain
À Bénévent-l'Abbaye, les droits à construire se lisent dans le règlement du plan local d’urbanisme : le plan de zonage classe chaque parcelle en zone urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N), et le règlement écrit de la zone fixe ce qui peut y être construit : destinations autorisées, hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement, espaces verts. Des orientations d’aménagement et de programmation peuvent s’y ajouter sur certains secteurs.
Au-delà du zonage, d’autres règles pèsent sur un terrain : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés, prescriptions. Voir aussi : comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Bénévent-l'Abbaye
Pour une parcelle précise à Bénévent-l'Abbaye, la note de renseignements d’urbanisme indique sa zone, les règles de construction lues dans le règlement écrit (hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement…), les servitudes et droits de préemption qui la concernent et les autres périmètres publiés, avec la source et la date de chaque information. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Bénévent-l'Abbaye a-t-elle un PLU ?
Bénévent-l'Abbaye est couverte par un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi) (collectivité compétente : CC de Bénévent Grand Bourg). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 12/03/2026).
Le PLUi de Bénévent-l'Abbaye est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLUi de Bénévent-l'Abbaye ?
Sur le territoire de Bénévent-l'Abbaye, le document publié compte 14 zones ou secteurs : zones naturelles et forestières 57 %, zones agricoles 37 %, zones urbaines 6 % de la surface. Les plus étendues : N, A, Ub, Ua. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Comment connaître la zone d’une parcelle à Bénévent-l'Abbaye ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Bénévent-l'Abbaye ?
Oui : le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 2 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Bénévent-l'Abbaye ?
Le taux communal est de 1 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale de la Creuse de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Note de renseignements d’urbanisme ou certificat d’urbanisme ?
Ce sont deux documents différents. La note de renseignements d’urbanisme est un document d’information : elle réunit, pour une parcelle, ce que les sources publiques disent et d’où cela vient. Le certificat d’urbanisme est un acte de la mairie, qui garantit les règles indiquées pendant 18 mois.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Marsac (23210)
- Le Grand-Bourg (23240)
- Mourioux-Vieilleville (23210)
- Aulon (23210)
- Chamborand (23240)
- Montaigut-le-Blanc (23320)