Ce qu’il faut savoir sur l’urbanisme à Varennes-sur-Allier
Commune de l’Allier (03), Varennes-sur-Allier compte 3 549 habitants sur 24,4 km², soit une densité de 145 habitants au km².
Le document en vigueur est un PLU communal, approuvé le 11/12/2012 ; la compétence en matière d’urbanisme est exercée par la CC Entr'Allier Besbre et Loire. La version publiée au Géoportail de l’urbanisme date du 25/09/2018. Le document évolue : révision de PLU-I (état au 31/12/2024).
18 % du territoire de Varennes-sur-Allier est classé en zone urbaine (15 %) ou à urbaniser (3 %), plus que la moyenne de l’Allier (5 %). Les zones agricoles (60 %) et naturelles (22 %) occupent le reste des 26 zones du plan. La zone la plus étendue est A (agricole), avec 898 ha, soit 37 % du territoire.
Le document publié au Géoportail recense aussi, sur la commune, 31 espaces boisés classés, 29 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 23 secteurs de constructibilité limitée, ainsi que des secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport : autant de règles qui peuvent toucher une parcelle précise.
Le taux communal de la taxe d’aménagement est de 2 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 % pour toute construction soumise à autorisation à Varennes-sur-Allier.
Le voisinage (Paray-sous-Briailles, Rongères, Saint-Loup…) se répartit ainsi : 2 en PLU communal, 2 au RNU, 2 en carte communale.
Le document d’urbanisme de Varennes-sur-Allier
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- CC Entr'Allier Besbre et Loire (intercommunalité)
- Approuvé le
- 11/12/2012
- Procédure en cours
- révision de PLU-I (au 31/12/2024)
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 25/09/2018
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones agricoles (A) 60 % (1 466 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 22 % (531 ha)
- Zones urbaines (U) 15 % (363 ha)
- Zones à urbaniser (AU) 3 % (67 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 18 % du territoire de Varennes-sur-Allier, les zones agricoles et naturelles 82 %. La zone ne fait pas tout : un terrain en zone U peut être inconstructible du fait du règlement de la zone, d’une servitude ou d’une prescription. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU à Varennes-sur-Allier
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| A | Agricole | A : zone de richesses naturelles à protéger en raison de la valeur agronomique des sols et des structures agri | 898 ha |
| Ai | Agricole | Ai : zone de richesses naturelles à protéger en raison de la valeur agronomique des sols et des structures agr | 567 ha |
| Ni | Naturelle | N : zone naturelle à protéger, située en zone inondable | 339 ha |
| UB | Urbaine | UB : zone d'extension représentant l'extension de l'urbanisation avec une mixité des fonctions | 186 ha |
| N | Naturelle | N : zone naturelle à protéger | 136 ha |
| UI | Urbaine | UI : zone destinée à recevoir des établissements industriels, des entrepots,commerces et activités artisanales | 52 ha |
| AUi | À urbaniser | AUi : zone destinée à recevoir des établissements ou aménagements industriels, entrepots, commerces et activit | 42 ha |
| NI | Naturelle | NI : zone naturelle dédiée aux loisirs | 38 ha |
| UBa | Urbaine | UBa : zone d'extension représentant l'extension de l'urbanisation avec une mixité des fonctions, assainissemen | 33 ha |
| UIa | Urbaine | UIa : zone destinée à recevoir des établissements industriels, des entrepôts, des commerces et des activités a | 20 ha |
| UL | Urbaine | UL : zone équipée à vocation principale d'équipements sportifs et de loisirs | 17 ha |
| UA | Urbaine | UA : zone de centre ancien | 15 ha |
| UF | Urbaine | UF : zone destinée à recevoir des établissements commerciaux, hôteliers et activités artisanales | 13 ha |
| AUb | À urbaniser | AUb : zone d'urbanisation future ayant pour vocation l'extension du centre ville ancien | 12 ha |
| Nh | Naturelle | Nh : zone naturelle à protéger, correspondant à des implantations d'habitations ponctuelles dans une zone à vo | 11 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 26. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés4
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)3
- Espaces boisés classés31
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés29
- Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)23
- Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport1
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Varennes-sur-Allier
- Amélioration du carrefour de la rue des Brémonts
- Aménagement de voies au coeur de ville
- Réservation pour l'accès à des Luteaux
- Réservation pour l'aocès cà la zone AUB
Orientations d’aménagement et de programmation à Varennes-sur-Allier (1 sur 3)
- Orientation d'aménagement × 3
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Varennes-sur-Allier (2 sur 29)
- Haie à conserver ou à créer × 28
- Espaces repérés au titre de l'article L123·1 §7
Secteurs de constructibilité limitée à Varennes-sur-Allier (5 sur 23)
- CEC2 : champ d'expansion de crues à aléa fort à moyen × 10
- CEC3 : champ d'expansion de crues à aléa faible × 7
- ZU3 : zone urbanisée d'aléa faible × 3
- CEC1 : champ d'expansion de crues à aléa Très fort eli ou enveloppe de la rivière × 2
- Risque technologique (Silos)
Servitudes d’utilité publique à Varennes-sur-Allier
Le reste des servitudes d’utilité publique est publié département par département (Allier : 9 catégories). Celles qui s’appliquent à une parcelle précise à Varennes-sur-Allier figurent dans sa note. Dans le département :
- Monuments historiques et leurs abords AC1486
- Canalisations d’hydrocarbures I1102
- Plans de prévention des risques naturels PM122
- Sites patrimoniaux remarquables AC414
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT13
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT23
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T53
- Plans de prévention des risques technologiques PM32
- Voies ferrées T11
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Régimes particuliers et fiscalité de la construction
- Zonage A/B/C
- Zone C du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 2 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Conséquences pour un terrain à Varennes-sur-Allier
Pour un terrain de Varennes-sur-Allier, tout commence par sa zone au plan de zonage : urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N). C’est ensuite le règlement écrit de cette zone qui dit ce qui est possible : quelles destinations, quelle hauteur, quelle emprise au sol, à quelle distance des limites, combien de places de stationnement. Deux parcelles voisines peuvent relever de zones différentes et donc de règles différentes.
Le zonage ne dit pas tout : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés et autres prescriptions s’y ajoutent. Pour aller plus loin : lire une zone du PLU, comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Varennes-sur-Allier
La note de renseignements d’urbanisme rassemble, pour une parcelle de Varennes-sur-Allier, la zone et les règles de construction relevées dans le règlement écrit (hauteur, emprise, implantation, stationnement…), les servitudes, les droits de préemption et les autres périmètres publiés, chacun avec sa source et sa date. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Quel document d’urbanisme s’applique à Varennes-sur-Allier ?
Varennes-sur-Allier est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 11/12/2012 (collectivité compétente : CC Entr'Allier Besbre et Loire). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 25/09/2018).
Le PLU de Varennes-sur-Allier est-il en cours d’évolution ?
Selon les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), une procédure est en cours : révision de PLU-I. Tant qu’elle n’est pas approuvée, le document en vigueur continue de s’appliquer.
Quelles sont les zones du PLU de Varennes-sur-Allier ?
Sur le territoire de Varennes-sur-Allier, le document publié compte 26 zones ou secteurs : zones agricoles 60 %, zones naturelles et forestières 22 %, zones urbaines 15 %, zones à urbaniser 3 % de la surface. Les plus étendues : A, Ai, Ni, UB. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Comment connaître la zone d’une parcelle à Varennes-sur-Allier ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Varennes-sur-Allier ?
Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 4 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Varennes-sur-Allier ?
Le taux communal est de 2 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale de l’Allier de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Note de renseignements d’urbanisme ou certificat d’urbanisme ?
La note s’obtient en quelques minutes et informe : zone, règles, servitudes, préemptions, avec leurs sources. Le certificat d’urbanisme, délivré par la mairie dans un délai d’un à deux mois, engage l’administration et fige les règles pendant 18 mois. L’un n’exclut pas l’autre.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Paray-sous-Briailles (03500)
- Rongères (03150)
- Saint-Loup (03150)
- Montoldre (03150)
- Créchy (03150)
- Langy (03150)