PLU de Saint-Doulchard (18230)

Ce qu’il faut savoir sur l’urbanisme à Saint-Doulchard

Saint-Doulchard, 9 647 habitants, occupe 24,0 km² du Cher (18), soit 402 habitants au km².

Son urbanisme se décide à l’échelle intercommunale : la commune relève du plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi) porté par la CA Bourges Plus, approuvé le 08/04/2022. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme, dans une version datée du 28/01/2026.

Le plan de zonage découpe le territoire en 16 zones. Les zones naturelles et forestières en couvrent 31 % et les zones agricoles 33 % ; les zones urbaines et à urbaniser, où se concentrent les droits à construire, représentent 37 %, bien plus que la moyenne du Cher (5 %). Première zone par la surface : A (« Secteur à vocation agricole »), 1 578 ha, soit 33 % du territoire.

Sur le territoire communal, le PLUi publie également 1 640 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 50 espaces boisés classés, 44 emplacements réservés, ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, une ou plusieurs zones d’aménagement concerté, des secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport.

Côté fiscalité de la construction, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 4,8 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,2 %.

Le voisinage est homogène : les 6 voisines les plus proches (Bourges, Berry-Bouy, Vasselay…) sont toutes en PLUi, comme Saint-Doulchard.

Le document d’urbanisme de Saint-Doulchard

Document d’urbanisme: Plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi)
Collectivité compétente: CA Bourges Plus (intercommunalité)
Approuvé le: 08/04/2022
Au Géoportail de l’urbanisme: publié ; dernière évolution datée du 28/01/2026

Carte du zonage

Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.

Urbaines À urbaniser Agricoles Naturelles© IGN · zonage : Géoportail de l’urbanisme

Répartition du territoire

Zones urbaines (U) 34 % (1 646 ha)
Zones agricoles (A) 33 % (1 578 ha)
Zones naturelles et forestières (N) 31 % (1 461 ha)
Zones à urbaniser (AU) 2 % (105 ha)

Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 37 % du territoire de Saint-Doulchard, les zones agricoles et naturelles 63 %. Être en zone U ou AU ne suffit pas à rendre un terrain constructible : le règlement de la zone, les servitudes et les prescriptions s’y ajoutent. Comprendre les zones U, AU, A et N.

Les zones du PLUi à Saint-Doulchard

Zone	Type	Intitulé au document	Surface
A	Agricole	Secteur à vocation agricole	1 578 ha
Np	Naturelle	Zone naturelle protégée pour leur intérêt paysager ou écologique	771 ha
N	Naturelle	Zone naturelle	681 ha
UDb	Urbaine	Zone d'habitat pavillonnaire à dominante de constructions diffuses	647 ha
UDa	Urbaine	Zone d'habitat pavillonnaire à dominante d'opérations d'ensemble, de type lotissement	318 ha
UEc	Urbaine	Zone d'activités économiques pour des activités diverses, y compris le commerce de détail, la restauration, et	253 ha
UEb	Urbaine	Zone d'activités économiques pour des activités diverses à l'exception du commerce de détail : bureaux, indust	191 ha
UL	Urbaine	Secteur à vocation d'équipements d'intérêt collectif (publics / privés)	140 ha
1AUd	À urbaniser	Zone d'habitat pavillonnaire à dominante de constructions diffuses	86 ha
UB	Urbaine	Secteur urbain mixte, identifié uniquement à Bourges et Saint-Doulchard	40 ha
UAb	Urbaine	Centre-ville / Centre-bourg historique des communes lorsqu'il est clairement identifiable	26 ha
UC	Urbaine	Secteur des terrains occupés par des ensembles / résidences d'habitat collectif	20 ha
2AU	À urbaniser	Secteurs d'urbanisation future à moyen terme (urbanisables par une procédure ultérieure de modification du PLU	19 ha
Nj	Naturelle	Zone naturelle de jardins familiaux	9 ha
UN	Urbaine	Secteur d'habitat isolé du bourg principal ou des hameaux secondaires	6 ha

Les 15 zones les plus étendues sur 16. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.

Prescriptions et périmètres publiés

Le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :

Emplacements réservés44
Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)26
Espaces boisés classés50
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés1 640
Linéaires de diversité commerciale10
Équipements collectifs admis en zone A ou N12
Droit de préemption urbain110
Zones d’aménagement concerté (ZAC)4
Périmètre d’un bien inscrit au patrimoine mondial16
Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport14
Secteurs d’information sur les sols (pollution)4
Secteurs de taxe d’aménagement2
Zonage d’assainissement et réseaux23 150
Règlement local de publicité28

Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.

Orientations d’aménagement et de programmation à Saint-Doulchard (12 sur 26)

OAP n°29 : Orientation d'aménagement et de programmation × 4
OAP n°26 : Orientation d'aménagement et de programmation × 2
OAP n°27 : Orientation d'aménagement et de programmation × 2
OAP n°28 : Orientation d'aménagement et de programmation × 2
OAP n°30 : Orientation d'aménagement et de programmation × 2
OAP n°31 : Orientation d'aménagement et de programmation × 2
OAP n°32 : Orientation d'aménagement et de programmation × 2
OAP n°33 : Orientation d'aménagement et de programmation × 2
OAP n°34 : Orientation d'aménagement et de programmation × 2
OAP n°35 : Orientation d'aménagement et de programmation × 2
OAP n°36 : Orientation d'aménagement et de programmation × 2
OAP n°37 : Orientation d'aménagement et de programmation × 2

Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Saint-Doulchard (12 sur 1 640)

TVB : Haie, ripisylve ou alignement d'arbres protégé × 952
Haie, ripisylve ou alignement d'arbres protégé × 568
TVB : Arbre protégé × 52
Espace écologique et/ou paysager protégé × 32
Arbre protégé × 2
SD_1 : Patrimoine bâti protégé × 2
SD_10 : Patrimoine bâti protégé × 2
SD_11 : Patrimoine bâti protégé × 2
SD_12 : Patrimoine bâti protégé × 2
SD_13 : Patrimoine bâti protégé × 2
SD_14 : Patrimoine bâti protégé × 2
SD_15 : Patrimoine bâti protégé × 2

Servitudes d’utilité publique à Saint-Doulchard

Les autres servitudes sont publiées par leurs gestionnaires à l’échelle du Cher (9 catégories) ; celles qui touchent une parcelle de Saint-Doulchard sont relevées dans sa note. Les plus nombreuses dans le département :

Monuments historiques et leurs abords AC1354
Canalisations d’hydrocarbures I157
Plans de prévention des risques naturels PM111
Plans de prévention des risques technologiques PM36
Sites patrimoniaux remarquables AC45
Dégagement aéronautique (aérodromes) T55
Télécommunications : protection contre les obstacles PT23
Télécommunications : protection contre les perturbations PT12
Voies ferrées T11

Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.

Lois, zonages et taxes qui comptent pour un projet à Saint-Doulchard

Zonage A/B/C: Zone B2 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
Taxe d’aménagement: Taux communal de 4,8 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,2 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).

Ce qu’il faut en retenir pour un projet

À Saint-Doulchard, les droits à construire se lisent dans le règlement du plan local d’urbanisme : le plan de zonage classe chaque parcelle en zone urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N), et le règlement écrit de la zone fixe ce qui peut y être construit : destinations autorisées, hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement, espaces verts. Des orientations d’aménagement et de programmation peuvent s’y ajouter sur certains secteurs.

Au-delà du zonage, d’autres règles pèsent sur un terrain : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés, prescriptions. Voir aussi : comment savoir si un terrain est constructible.

La note d’un bien à Saint-Doulchard

La note de renseignements d’urbanisme rassemble, pour une parcelle de Saint-Doulchard, la zone et les règles de construction relevées dans le règlement écrit (hauteur, emprise, implantation, stationnement…), les servitudes, les droits de préemption et les autres périmètres publiés, chacun avec sa source et sa date. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?

Questions fréquentes

Saint-Doulchard a-t-elle un PLU ?

Saint-Doulchard est couverte par un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), approuvé le 08/04/2022 (collectivité compétente : CA Bourges Plus). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 28/01/2026).

Le PLUi de Saint-Doulchard est-il en cours d’évolution ?

Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.

Quelles sont les zones du PLUi de Saint-Doulchard ?

Sur le territoire de Saint-Doulchard, le document publié compte 16 zones ou secteurs : zones urbaines 34 %, zones agricoles 33 %, zones naturelles et forestières 31 %, zones à urbaniser 2 % de la surface. Les plus étendues : A, Np, N, UDb. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.

Comment savoir dans quelle zone se trouve un terrain à Saint-Doulchard ?

Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.

Y a-t-il des emplacements réservés à Saint-Doulchard ?

Oui : le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 44 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).

Le droit de préemption urbain s’applique-t-il à Saint-Doulchard ?

Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.

Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Saint-Doulchard ?

Le taux communal est de 4,8 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale du Cher de 2,2 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.

Note de renseignements d’urbanisme ou certificat d’urbanisme ?

La note rassemble, pour une parcelle, les informations d’urbanisme publiées et leurs sources ; c’est un document d’information. Le certificat d’urbanisme est délivré par la mairie et cristallise les règles pendant 18 mois.

Sources

Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources

Communes voisines

Bourges (18000)
Berry-Bouy (18500)
Vasselay (18110)
Marmagne (18500)
Fussy (18110)
Saint-Éloy-de-Gy (18110)

Toutes les communes : Cher (18)