Pluguffan : document, zonage, périmètres
Pluguffan, 4 223 habitants, occupe 32,3 km² du Finistère (29), soit 131 habitants au km².
Le document en vigueur est un PLU communal, approuvé le 19/02/2020, élaboré par la commune elle-même. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme, dans une version datée du 07/07/2022.
Le plan de zonage découpe le territoire en 25 zones. Les zones naturelles et forestières en couvrent 28 % et les zones agricoles 57 % ; les zones urbaines et à urbaniser, où se concentrent les droits à construire, représentent 15 %, plus que la moyenne du Finistère (9 %). La zone la plus étendue est A (agricole), avec 1 847 ha, soit 57 % du territoire.
Sur le territoire communal, le PLU publie également 3 139 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 284 règles graphiques d’implantation, 161 continuités écologiques, ainsi qu’un plan d’exposition au bruit d’aérodrome, des sites archéologiques.
Côté fiscalité de la construction, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 3,5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 %.
Autour d’elle, même cadre : Plomelin, Plonéis, Plogastel-Saint-Germain et les autres communes voisines relèvent elles aussi d’un PLU communal.
Le document d’urbanisme de Pluguffan
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- Commune de Pluguffan
- Approuvé le
- 19/02/2020
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 07/07/2022
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones agricoles (A) 57 % (1 842 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 28 % (886 ha)
- Zones urbaines (U) 14 % (445 ha)
- Zones à urbaniser (AU) 1 % (42 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 15 % du territoire de Pluguffan, les zones agricoles et naturelles 85 %. La zone ne fait pas tout : un terrain en zone U peut être inconstructible du fait du règlement de la zone, d’une servitude ou d’une prescription. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU à Pluguffan
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| A | Agricole | Zone équipée ou non, à protéger en raison du potentiel agronomique, biologique et économique des terres agrico | 1 847 ha |
| N | Naturelle | Zone naturelle à préserver en raison de la qualité des sites, des milieux naturels, des paysages et de leur in | 778 ha |
| Uia | Urbaine | Zone d activités aéroportuaires | 150 ha |
| UHb | Urbaine | Secteur urbain correspondant à l habitat plus aéré périphérique du centre ancien | 117 ha |
| Ui | Urbaine | Secteur urbain à vocation d accueil des activités économiques, industrielles et artisanales | 98 ha |
| Np | Naturelle | Zone naturelle à préserver en raison de la qualité des sites, des milieux naturels, des paysages et de leur in | 37 ha |
| UHc | Urbaine | Secteur urbain correspondant à l habitat de faible densité, urbanisation secondaire | 34 ha |
| Nc | Naturelle | Zone naturelle d'exploitation de la richesse des sous-sols (carrière, périmètre d'exploitation) | 32 ha |
| NL | Naturelle | Zone naturelle de loisirs de (équipements légers) | 23 ha |
| Uim | Urbaine | Zone militaire | 19 ha |
| 2AUi | À urbaniser | Secteur à urbaniser à moyen ou long terme, destiné à l accueil des activités économiques, industrielles et art | 19 ha |
| UL | Urbaine | Secteur urbain à vocation d accueil des activités de sport et de loisirs | 14 ha |
| Uis | Urbaine | Secteur urbain à vocation d accueil des activités artisanales, commerciales et de services | 9 ha |
| 1AUi | À urbaniser | Secteur à urbaniser à court terme destiné à l accueil des activités économiques, industrielles et artisanales | 8 ha |
| NLp | Naturelle | Zone naturelle NL située dans le périmètre de protection d un captage d eau potable | 7 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 25. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés5
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)9
- Espaces boisés classés60
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés3 139
- Secteurs de mixité sociale (programmes de logements)4
- Linéaires de diversité commerciale1
- Continuités écologiques (trame verte et bleue)161
- Voies, chemins et transports publics à conserver ou à créer46
- Règles d’implantation des constructions (graphiques)284
- Équipements collectifs admis en zone A ou N80
- Espaces remarquables du littoral151
- Sites archéologiques43
- Plan d’exposition au bruit d’un aérodrome4
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Orientations d’aménagement et de programmation à Pluguffan (1 sur 9)
- Secteur concerné par une OAP sectorielle × 9
Secteurs de mixité sociale à Pluguffan (1 sur 4)
- MIXITE SOC : Servitude de mixité sociale × 4
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Pluguffan (5 sur 3 139)
- BIODIV : Haie ou talus L 151-23 du CU × 2 006
- PAYSAGE : Haie ou talus L 151-19 du CU × 922
- Boisement significatif × 169
- Petit patrimoine × 37
- Arbre remarquable × 5
Servitudes d’utilité publique à Pluguffan
Les autres servitudes sont publiées par leurs gestionnaires à l’échelle du Finistère (11 catégories) ; celles qui touchent une parcelle de Pluguffan sont relevées dans sa note. Les plus nombreuses dans le département :
- Monuments historiques et leurs abords AC1693
- Passage des piétons sur le littoral EL9176
- Canalisations d’hydrocarbures I188
- Sites patrimoniaux remarquables AC478
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT120
- Plans de prévention des risques naturels PM117
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT210
- Plans de prévention des risques technologiques PM37
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T57
- Protection sanitaire (établissements de conchyliculture) AS21
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Lois, zonages et taxes qui comptent pour un projet à Pluguffan
- Zonage A/B/C
- Zone B2 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 3,5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Conséquences pour un terrain à Pluguffan
À Pluguffan, les droits à construire se lisent dans le règlement du plan local d’urbanisme : le plan de zonage classe chaque parcelle en zone urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N), et le règlement écrit de la zone fixe ce qui peut y être construit : destinations autorisées, hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement, espaces verts. Des orientations d’aménagement et de programmation peuvent s’y ajouter sur certains secteurs.
Au-delà du zonage, d’autres règles pèsent sur un terrain : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés, prescriptions. Voir aussi : comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Pluguffan
Cette page décrit la commune ; la note de renseignements d’urbanisme descend à la parcelle : zone, règles de construction relevées dans le règlement écrit, servitudes, droits de préemption, périmètres publiés, chaque information datée et sourcée. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Quel est le document d’urbanisme en vigueur à Pluguffan ?
Pluguffan est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 19/02/2020. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 07/07/2022).
Le PLU de Pluguffan est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLU de Pluguffan ?
Sur le territoire de Pluguffan, le document publié compte 25 zones ou secteurs : zones agricoles 57 %, zones naturelles et forestières 28 %, zones urbaines 14 %, zones à urbaniser 1 % de la surface. Les plus étendues : A, N, Uia, UHb. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Comment savoir dans quelle zone se trouve un terrain à Pluguffan ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Pluguffan ?
Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 5 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Pluguffan ?
Le taux communal est de 3,5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale du Finistère de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Faut-il une note d’urbanisme ou un certificat d’urbanisme à Pluguffan ?
La note rassemble, pour une parcelle, les informations d’urbanisme publiées et leurs sources ; c’est un document d’information. Le certificat d’urbanisme est délivré par la mairie et cristallise les règles pendant 18 mois.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)