L’urbanisme en clairL’essentiel sur l’urbanisme à Laruns
Avec 1 177 habitants pour 248 km², Laruns (Pyrénées-Atlantiques, 64) a une densité de 5 hab./km².
Le document en vigueur est un PLU communal, approuvé le 10/10/2018, élaboré par la commune elle-même. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme, dans une version datée du 06/12/2023.
Sur 31 zones au plan de zonage, la part constructible (zones U et AU) atteint 0 % du territoire, en dessous de la moyenne du département (6 %) ; le reste est classé en zone agricole (1 %) ou naturelle (99 %). La zone la plus étendue est Ne (« Zone naturelle correspondant aux estives »), avec 8 763 ha, soit 35 % du territoire.
S’y ajoutent 236 secteurs de constructibilité limitée, 21 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 18 emplacements réservés, ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, que la note d’un bien signale lorsqu’ils concernent sa parcelle.
Autre point à connaître avant un projet : Laruns est classée en zone de montagne : les règles d’urbanisme de la loi Montagne s’y appliquent.
Le taux communal de la taxe d’aménagement est de 1 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 % pour toute construction soumise à autorisation à Laruns.
Autour d’elle, le cadre varie : parmi ses 6 voisines les plus proches (Eaux-Bonnes, Béost, Etsaut…), 4 en PLU communal, 2 en PLUi.
Le document d’urbanisme de Laruns
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- Commune de Laruns
- Approuvé le
- 10/10/2018
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 06/12/2023
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones naturelles et forestières (N) 99 % (24 379 ha)
- Zones agricoles (A) 1 % (226 ha)
- Zones urbaines (U) < 1 % (111 ha)
- Zones à urbaniser (AU) < 1 % (6 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 0 % du territoire de Laruns, les zones agricoles et naturelles 100 %. Être en zone U ou AU ne suffit pas à rendre un terrain constructible : le règlement de la zone, les servitudes et les prescriptions s’y ajoutent. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU à Laruns
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| Ne | Naturelle | Zone naturelle correspondant aux estives | 8 763 ha |
| Nep | Naturelle | Zone naturelle correspondant aux estives intégrés dans le périmètre du Parc National | 6 097 ha |
| Nf | Naturelle | Zone naturelle correspondant aux massifs forestiers | 5 429 ha |
| Nfp | Naturelle | Zone naturelle correspondant aux massifs forestiers intégrés dans le périmètre du Parc National | 1 025 ha |
| N | Naturelle | Zone naturelle du territoire reprenant également le site de montagne | 946 ha |
| Nsr | Naturelle | Zone naturelle correspondant au domaine skiable qui ne pourra être aménagé que dans le cadre d'une révision du | 782 ha |
| Np | Naturelle | Zone naturelle du territoire reprenant également le site de montagne intégrée dans le périmètre du Parc Nation | 628 ha |
| Ns | Naturelle | Zone naturelle correspondant au domaine skiable | 397 ha |
| A | Agricole | Zone agricole à valeur économique et patrimoniale | 206 ha |
| Ny | Naturelle | Zone naturelle correspondant aux lacs et barrages et centrales hydroélectriques | 160 ha |
| Nfs | Naturelle | Zone naturelle correspondant au massif forestier dans le domaine skiable | 121 ha |
| UC | Urbaine | Zone urbaine correspondant à une urbanisation plus récente et moins dense autour du centre de Laruns | 34 ha |
| UA | Urbaine | Zone urbaine correspondant au secteur ancien et traditionnel de Pon | 20 ha |
| Ab | Agricole | Zone agricole stricte où toutes les constructions sont interdites afin de garantir la réalisation de la voie d | 20 ha |
| UB | Urbaine | Zone urbaine correspondant au faubourg de Pon | 18 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 31. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés18
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)14
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés21
- Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)236
- Équipements collectifs admis en zone A ou N4
- Droit de préemption urbain22
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Laruns (12 sur 18)
- ER 9 : Emplacement réservé pour créer un chemin de promenade et pastoral × 3
- ER 1 : Emplacement réservé pour la création de la voie d'évitement du bourg de Laruns × 2
- ER 11 : Emplacement réservé Vierge du Hourrat × 2
- ER 10 : Emplacement réservé pour agrandir l'espace public d'Eaux chaudes
- ER 12 : Emplacement réservé pour mise en valeur de la chapelle et point d'accueil
- ER 13 : Emplacement réservé pour un abri/refuge Soques
- ER 14 : Emplacement réservé pour créer une liaison List/Carrerot (4m)
- ER 15 : Emplacement réservé pour la création de la voie de désenclavement rue du Gal de Gaulle
- ER 3 : Emplacement réservé pour élargir d'1,5m la voie communale de Bourgneuf
- ER 4 : Emplacement réservé pour la création du parking Lassale
- ER 5 : Emplacement réservé pour créer une STEP à Geteu
- ER 6 : Emplacement réservé pour la création du parking Sallenave
Orientations d’aménagement et de programmation à Laruns (7 sur 14)
- Secteur en zone 1AU comportant une orientation d'aménagement et de programmation × 5
- Secteur en zone Nl/Nlp comportant une orientation d'aménagement et de programmation × 4
- Secteur en zone Np comportant une orientation d'aménagement et de programmation
- Secteur en zone Ntp comportant une orientation d'aménagement et de programmation
- Secteur en zone UB/UBh comportant une orientation d'aménagement et de programmation
- Secteur en zone UBt comportant une orientation d'aménagement et de programmation
- Secteur en zone UT comportant une orientation d'aménagement et de programmation
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Laruns (12 sur 21)
- Abreuvoir Biale à protéger au titre de l'article L.151-19 du Code de l'Urbanisme
- Abreuvoir Espalungue à protéger au titre de l'article L.151-19 du Code de l'Urbanisme
- Abreuvoir Gêtre à protéger au titre de l'article L.151-19 du Code de l'Urbanisme
- Abreuvoir List à protéger au titre de l'article L.151-19 du Code de l'Urbanisme
- Abreuvoir Pon Baylocq à protéger au titre de l'article L.151-19 du Code de l'Urbanisme
- Abreuvoir Pon Baylou à protéger au titre de l'article L.151-19 du Code de l'Urbanisme
- Cabane vouté Soques à protéger au titre de l'article L.151-19 du Code de l'Urbanisme
- Cantine de Soques à protéger au titre de l'article L.151-19 du Code de l'Urbanisme
- Casa de Brousset à protéger au titre de l'article L.151-19 du Code de l'Urbanisme
- Cromlech Las Quebos à protéger au titre de l'article L.151-19 du Code de l'Urbanisme
- Fontaine Goust à protéger au titre de l'article L.151-19 du Code de l'Urbanisme
- Fontaine du Curé à protéger au titre de l'article L.151-19 du Code de l'Urbanisme
Secteurs de constructibilité limitée à Laruns (2 sur 236)
- PPR-Zone inconstructible × 154
- PPR-Zone constructible sous conditions × 82
Servitudes d’utilité publique à Laruns
À l’échelle des Pyrénées-Atlantiques, le Géoportail de l’urbanisme publie des servitudes dans 14 catégories, dont chaque périmètre peut concerner un terrain de Laruns. Principales catégories publiées :
- Canalisations d’hydrocarbures I1456
- Monuments historiques et leurs abords AC1357
- Plans de prévention des risques naturels PM1124
- Sites patrimoniaux remarquables AC417
- Halage et marchepied (voies navigables) EL313
- Passage des piétons sur le littoral EL98
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT26
- Plans de prévention des risques technologiques PM35
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T55
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT12
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Régimes particuliers et fiscalité de la construction
- Loi Montagne
- Commune classée en zone de montagne : l’urbanisation se fait en continuité des bourgs, villages et hameaux, et les terres agricoles, pastorales et forestières sont protégées (articles L122-5 et suivants du code de l’urbanisme).
- Zonage A/B/C
- Zone C du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 1 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Ce que cela change pour un terrain
À Laruns, les droits à construire se lisent dans le règlement du plan local d’urbanisme : le plan de zonage classe chaque parcelle en zone urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N), et le règlement écrit de la zone fixe ce qui peut y être construit : destinations autorisées, hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement, espaces verts. Des orientations d’aménagement et de programmation peuvent s’y ajouter sur certains secteurs.
Au-delà du zonage, d’autres règles pèsent sur un terrain : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés, prescriptions. Voir aussi : comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Laruns
Cette page décrit la commune ; la note de renseignements d’urbanisme descend à la parcelle : zone, règles de construction relevées dans le règlement écrit, servitudes, droits de préemption, périmètres publiés, chaque information datée et sourcée. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Quel est le document d’urbanisme en vigueur à Laruns ?
Laruns est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 10/10/2018. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 06/12/2023).
Le PLU de Laruns est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLU de Laruns ?
Sur le territoire de Laruns, le document publié compte 31 zones ou secteurs : zones naturelles et forestières 99 %, zones agricoles 1 % de la surface. Les plus étendues : Ne, Nep, Nf, Nfp. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Comment connaître la zone d’une parcelle à Laruns ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Laruns ?
Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 18 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Le droit de préemption urbain s’applique-t-il à Laruns ?
Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.
La loi Montagne s’applique-t-elle à Laruns ?
Oui : Laruns figure parmi les communes classées en zone de montagne (arrêtés pris en application de la loi du 9 janvier 1985). L’urbanisation doit s’y faire en continuité des bourgs, villages et hameaux existants, sauf exceptions, et les terres agricoles, pastorales et forestières y sont protégées (articles L122-5 et suivants du code de l’urbanisme).
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Laruns ?
Le taux communal est de 1 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale des Pyrénées-Atlantiques de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Note de renseignements d’urbanisme ou certificat d’urbanisme ?
La note s’obtient en quelques minutes et informe : zone, règles, servitudes, préemptions, avec leurs sources. Le certificat d’urbanisme, délivré par la mairie dans un délai d’un à deux mois, engage l’administration et fige les règles pendant 18 mois. L’un n’exclut pas l’autre.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Cerema, communes soumises aux dispositions d'urbanisme de la loi Montagne (arrêtés de 1974 à 1985), état 2019 (12/11/2024)
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Eaux-Bonnes (64440)
- Béost (64440)
- Etsaut (64490)
- Cette-Eygun (64490)
- Arrens-Marsous (65400)
- Gère-Bélesten (64260)