PLU de Guéret (23000)

Guéret : document, zonage, périmètres

Avec 12 955 habitants pour 26,0 km², Guéret (Creuse, 23) a une densité de 498 hab./km².

Elle relève d’un plan local d’urbanisme (PLU) communal, approuvé le 23/06/2011, dont la compétence appartient aujourd’hui à la CA du Grand Guéret. Dernière évolution publiée au Géoportail de l’urbanisme : le 16/01/2025.

Sur 27 zones au plan de zonage, la part constructible (zones U et AU) atteint 36 % du territoire, nettement au-dessus de la moyenne du département (4 %) ; le reste est classé en zone agricole (2 %) ou naturelle (62 %). N (« Zone naturelle ») est la zone la plus vaste : 1 429 ha, soit 55 % du territoire.

S’y ajoutent 56 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 49 espaces boisés classés, 10 secteurs de constructibilité limitée, que la note d’un bien signale lorsqu’ils concernent sa parcelle.

Le taux communal de la taxe d’aménagement est de 3 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 % pour toute construction soumise à autorisation à Guéret.

Le voisinage (Sainte-Feyre, Saint-Léger-le-Guérétois, Saint-Sulpice-le-Guérétois…) se répartit ainsi : 4 en PLU communal, 1 en carte communale, 1 au RNU.

Le document d’urbanisme de Guéret

Document d’urbanisme: Plan local d’urbanisme (PLU)
Collectivité compétente: CA du Grand Guéret (intercommunalité)
Approuvé le: 23/06/2011
Au Géoportail de l’urbanisme: publié ; dernière évolution datée du 16/01/2025

Carte du zonage

Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.

Urbaines À urbaniser Agricoles Naturelles© IGN · zonage : Géoportail de l’urbanisme

Répartition du territoire

Zones naturelles et forestières (N) 62 % (1 601 ha)
Zones urbaines (U) 34 % (890 ha)
Zones agricoles (A) 2 % (54 ha)
Zones à urbaniser (AU) 2 % (42 ha)

Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 36 % du territoire de Guéret, les zones agricoles et naturelles 64 %. Être en zone U ou AU ne suffit pas à rendre un terrain constructible : le règlement de la zone, les servitudes et les prescriptions s’y ajoutent. Comprendre les zones U, AU, A et N.

Les zones du PLU à Guéret

Zone	Type	Intitulé au document	Surface
N	Naturelle	Zone naturelle	1 429 ha
UC	Urbaine	Zone urbaine d'extension plus ou moins récente de la ville	361 ha
UD	Urbaine	Zone urbaine, peu dense, à vocation essentiellement résidentielle	141 ha
Ns	Naturelle	Zone naturelle ou forestière, non équipée, à protéger afin de sauvegarder la qualité des eaux nécessaires à l'	86 ha
UIa	Urbaine	Zone urbaine réservée à l'implantation d'activités industrielles ou de stockage (Parc Industriel de l'Agglomér	81 ha
UJ	Urbaine	Zone urbaine réservée à l'implantation d'activités à usage artisanale, commercial, tertiaire ou de stockage	67 ha
Nta	Naturelle	Zone naturelle réservée aux activités de loisisrs et d'animations liées à la nature	65 ha
UB	Urbaine	Zone urbaine correspondant à l'extension du centre ancien de la ville	57 ha
UI	Urbaine	Zone urbaine réservée à l'implantation d'activités de toute nature	55 ha
UCa	Urbaine	Zone urbaine d'extension plus ou moins récente de la ville (règles particulières)	55 ha
A	Agricole	Zone agricole	54 ha
UT	Urbaine	Zone urbaine réservée aux activité touristiques, de sports ou de loisirs	36 ha
AUs	À urbaniser	Zone naturelle destinée à des urbanisations futures dont la destination, l'aménagement et la desserte ne sont	18 ha
UP	Urbaine	Zone urbaine à vocation résidentielle mais aussi dotée d'un certain nombre d'équipements et commerces	12 ha
AUm	À urbaniser	Zone naturelle peu ou non équipée réservée à une urbanisation future organisée à usage d'habitation et/ou de s	11 ha

Les 15 zones les plus étendues sur 27. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.

Prescriptions et périmètres publiés

Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :

Emplacements réservés9
Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)4
Espaces boisés classés49
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés56
Linéaires de diversité commerciale52
Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)10
Règles d’implantation des constructions (graphiques)4

Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.

Emplacements réservés à Guéret

Emplacement réservé n°1
Emplacement réservé n°2
Emplacement réservé n°3
Emplacement réservé n°4
Emplacement réservé n°5
Emplacement réservé n°6
Emplacement réservé n°7
Emplacement réservé n°8
Emplacement réservé n°9

Orientations d’aménagement et de programmation à Guéret

OAP : Orientations d'aménagement : Breuil
OAP : Orientations d'aménagement : Le Petit Bénéfice
OAP : Orientations d'aménagement : Petit benefice
OAP : Orientations d'aménagement : Pisseratte

Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Guéret (12 sur 56)

ZH : Zones humides inventoriées (article L.151-23 du CU) × 25
EPP : Eléments à protéger au titre de l'article L.123.1.7 : Zone bocagère × 4
EPP : Eléments à protéger au titre de l'article L.151-23 : Ripisylve × 2
Eléments à protéger au titre de l'article L.151-23 : Haie d'arbres et d'arbustes × 2
EPP : Eléments à protéger au titre de l'article L.151-23 : Haie d'arbres et d'arbustes
Eléments à protéger au titre de l'article L.123.1.7 n°1 : Petit patrimoine
Eléments à protéger au titre de l'article L.123.1.7 n°10 : Petit patrimoine
Eléments à protéger au titre de l'article L.123.1.7 n°11 : Petit patrimoine
Eléments à protéger au titre de l'article L.123.1.7 n°12 : Petit patrimoine
Eléments à protéger au titre de l'article L.123.1.7 n°13 : Petit patrimoine
Eléments à protéger au titre de l'article L.123.1.7 n°14 : Petit patrimoine
Eléments à protéger au titre de l'article L.123.1.7 n°15 : Petit patrimoine

Secteurs de constructibilité limitée à Guéret (2 sur 10)

Périmètres des risques liées à la canalisation de transport de gaz : Zone de dangers… × 6
Périmètres des dangers liées à l'existence des risques technologiques résultant de… × 4

Servitudes d’utilité publique à Guéret

Le reste des servitudes d’utilité publique est publié département par département (Creuse : 6 catégories). Celles qui s’appliquent à une parcelle précise à Guéret figurent dans sa note. Dans le département :

Monuments historiques et leurs abords AC1270
Plans de prévention des risques naturels PM133
Canalisations d’hydrocarbures I132
Sites patrimoniaux remarquables AC42
Dégagement aéronautique (aérodromes) T52
Voies ferrées T11

Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.

Autres règles à connaître à Guéret

Zonage A/B/C: Zone C du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
Taxe d’aménagement: Taux communal de 3 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).

Ce que cela change pour un terrain

Pour un terrain de Guéret, tout commence par sa zone au plan de zonage : urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N). C’est ensuite le règlement écrit de cette zone qui dit ce qui est possible : quelles destinations, quelle hauteur, quelle emprise au sol, à quelle distance des limites, combien de places de stationnement. Deux parcelles voisines peuvent relever de zones différentes et donc de règles différentes.

Le zonage ne dit pas tout : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés et autres prescriptions s’y ajoutent. Pour aller plus loin : lire une zone du PLU, comment savoir si un terrain est constructible.

La note d’un bien à Guéret

Cette page décrit la commune ; la note de renseignements d’urbanisme descend à la parcelle : zone, règles de construction relevées dans le règlement écrit, servitudes, droits de préemption, périmètres publiés, chaque information datée et sourcée. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?

Questions fréquentes

Guéret a-t-elle un PLU ?

Guéret est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 23/06/2011 (collectivité compétente : CA du Grand Guéret). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 16/01/2025).

Le PLU de Guéret est-il en cours d’évolution ?

Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.

Quelles sont les zones du PLU de Guéret ?

Sur le territoire de Guéret, le document publié compte 27 zones ou secteurs : zones naturelles et forestières 62 %, zones urbaines 34 %, zones agricoles 2 %, zones à urbaniser 2 % de la surface. Les plus étendues : N, UC, UD, Ns. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.

Dans quelle zone se trouve mon terrain à Guéret ?

Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.

Y a-t-il des emplacements réservés à Guéret ?

Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 9 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).

Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Guéret ?

Le taux communal est de 3 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale de la Creuse de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.

Faut-il une note d’urbanisme ou un certificat d’urbanisme à Guéret ?

Ce sont deux documents différents. La note de renseignements d’urbanisme est un document d’information : elle réunit, pour une parcelle, ce que les sources publiques disent et d’où cela vient. Le certificat d’urbanisme est un acte de la mairie, qui garantit les règles indiquées pendant 18 mois.

Sources

Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources

Communes voisines

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