PLU de Guer (56380) | Urbaminute

Ce qu’il faut savoir sur l’urbanisme à Guer

Commune du Morbihan (56), Guer compte 6 208 habitants sur 52,2 km², soit une densité de 119 habitants au km².

Les règles d’urbanisme de Guer sont fixées par un plan local d’urbanisme (PLU) communal, approuvé le 01/04/2016. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme, dans une version datée du 23/09/2022.

12 % du territoire de Guer est classé en zone urbaine (11 %) ou à urbaniser (1 %), plus que la moyenne du Morbihan (7 %). Les zones agricoles (71 %) et naturelles (18 %) occupent le reste des 24 zones du plan. Aa (« Partie du territoire affectée aux activités agricoles et forestières ») est la zone la plus vaste : 2 951 ha, soit 57 % du territoire.

Le document publié au Géoportail recense aussi, sur la commune, 643 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 110 espaces boisés classés, 78 règles graphiques d’implantation : autant de règles qui peuvent toucher une parcelle précise.

Pour qui construit à Guer, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 3 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2 %.

Ses 6 voisines les plus proches ne sont pas toutes dans la même situation : 1 au RNU, 3 en carte communale, 2 en PLU communal. 2 d’entre elles sont dans le même cas que Guer.

Le document d’urbanisme de Guer

Document d’urbanisme: Plan local d’urbanisme (PLU)
Collectivité compétente: Commune de Guer
Approuvé le: 01/04/2016
Au Géoportail de l’urbanisme: publié ; dernière évolution datée du 23/09/2022

Carte du zonage

Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.

Urbaines À urbaniser Agricoles Naturelles© IGN · zonage : Géoportail de l’urbanisme

Répartition du territoire

Zones agricoles (A) 71 % (3 682 ha)
Zones naturelles et forestières (N) 18 % (920 ha)
Zones urbaines (U) 11 % (560 ha)
Zones à urbaniser (AU) 1 % (52 ha)

Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 12 % du territoire de Guer, les zones agricoles et naturelles 88 %. Ces parts donnent un ordre de grandeur ; pour une parcelle, c’est le règlement de sa zone, puis les servitudes et prescriptions, qui décident. Comprendre les zones U, AU, A et N.

Les zones du PLU à Guer

Zone	Type	Intitulé au document	Surface
Aa	Agricole	Partie du territoire affectée aux activités agricoles et forestières	2 951 ha
Nd	Naturelle	zones naturelles protégées	692 ha
Ab	Agricole	Partie du territoire affectée aux activités agricoles et forestières - inconstructible	506 ha
Azh	Agricole	Zone humide en secteur agricole	215 ha
Ubb	Urbaine	Tissu urbain résidentiel de caractère paysager	194 ha
Nm	Naturelle	Camp militaire de Saint-Cyr Coëtquidan	179 ha
Um	Urbaine	Partie construite et périphérie proche du Camp militaire de Saint-Cyr Coëtquidan	138 ha
Uia	Urbaine	Activités dont l'implantation ne présente pas d'inconvénient ou de danger pour l'environnement	55 ha
Uba	Urbaine	Equipements d'intérêt public et collectif	55 ha
Uib	Urbaine	Activités dont l'implantation ne présente pas d'inconvénient ou de danger pour l'environnement	45 ha
Ube	Urbaine	Equipements d'intérêt public et collectif	43 ha
Nzh	Naturelle	Zone humide en secteur naturel	35 ha
1AUib	À urbaniser	Zone à urbaniser destinée aux activités économiques	21 ha
1AUa	À urbaniser	Zone à urbaniser destinée à l'habitat et aux activités compatibles	21 ha
Nl	Naturelle	Espaces naturels en milieu urbain	14 ha

Les 15 zones les plus étendues sur 24. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.

Prescriptions et périmètres publiés

Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :

Emplacements réservés14
Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)19
Espaces boisés classés110
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés643
Linéaires de diversité commerciale14
Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)8
Règles d’implantation des constructions (graphiques)78
Équipements collectifs admis en zone A ou N28

Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.

Orientations d’aménagement et de programmation à Guer (1 sur 19)

Secteur U soumis à OAP × 19

Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Guer (5 sur 643)

Haies protégées au titre des éléments du paysage à préserver × 589
Petit patrimoine protégé au titre des éléments du paysage × 38
PAT : Maison de ville remarquable protégée au titre des éléments du paysage × 12
PAT : Ancienne ferme du bourg protégée au titre des éléments du paysage × 3
Cours d'eau

Secteurs de constructibilité limitée à Guer (1 sur 8)

INOND : Limite du lit majeur de l'Aff × 8

Servitudes d’utilité publique à Guer

Le reste des servitudes d’utilité publique est publié département par département (Morbihan : 10 catégories). Celles qui s’appliquent à une parcelle précise à Guer figurent dans sa note. Dans le département :

Monuments historiques et leurs abords AC1909
Canalisations d’hydrocarbures I169
Passage des piétons sur le littoral EL950
Sites patrimoniaux remarquables AC414
Plans de prévention des risques naturels PM113
Dégagement aéronautique (aérodromes) T57
Plans de prévention des risques technologiques PM34
Télécommunications : protection contre les perturbations PT14
Télécommunications : protection contre les obstacles PT21
Voies ferrées T11

Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.

Régimes particuliers et fiscalité de la construction

Zonage A/B/C: Zone C du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
Taxe d’aménagement: Taux communal de 3 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).

Ce que cela change pour un terrain

Pour un terrain de Guer, tout commence par sa zone au plan de zonage : urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N). C’est ensuite le règlement écrit de cette zone qui dit ce qui est possible : quelles destinations, quelle hauteur, quelle emprise au sol, à quelle distance des limites, combien de places de stationnement. Deux parcelles voisines peuvent relever de zones différentes et donc de règles différentes.

Le zonage ne dit pas tout : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés et autres prescriptions s’y ajoutent. Pour aller plus loin : lire une zone du PLU, comment savoir si un terrain est constructible.

La note d’un bien à Guer

La note de renseignements d’urbanisme rassemble, pour une parcelle de Guer, la zone et les règles de construction relevées dans le règlement écrit (hauteur, emprise, implantation, stationnement…), les servitudes, les droits de préemption et les autres périmètres publiés, chacun avec sa source et sa date. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?

Questions fréquentes

Guer a-t-elle un PLU ?

Guer est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 01/04/2016. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 23/09/2022).

Le PLU de Guer est-il en cours d’évolution ?

Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.

Quelles sont les zones du PLU de Guer ?

Sur le territoire de Guer, le document publié compte 24 zones ou secteurs : zones agricoles 71 %, zones naturelles et forestières 18 %, zones urbaines 11 %, zones à urbaniser 1 % de la surface. Les plus étendues : Aa, Nd, Ab, Azh. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.

Comment connaître la zone d’une parcelle à Guer ?

Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.

Y a-t-il des emplacements réservés à Guer ?

Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 14 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).

Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Guer ?

Le taux communal est de 3 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale du Morbihan de 2 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.

Quelle différence entre la note de renseignements d’urbanisme et le certificat d’urbanisme ?

Ce sont deux documents différents. La note de renseignements d’urbanisme est un document d’information : elle réunit, pour une parcelle, ce que les sources publiques disent et d’où cela vient. Le certificat d’urbanisme est un acte de la mairie, qui garantit les règles indiquées pendant 18 mois.

Sources

Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources

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