Ce qu’il faut savoir sur l’urbanisme à Borgo
Borgo, 10 311 habitants, occupe 48,2 km² de la Haute-Corse (2B), soit 214 habitants au km².
Les règles d’urbanisme de Borgo sont fixées par un plan local d’urbanisme (PLU) communal, approuvé le 19/03/2024. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme, dans une version datée du 19/03/2024.
Le plan de zonage découpe le territoire en 58 zones. Les zones naturelles et forestières en couvrent 54 % et les zones agricoles 37 % ; les zones urbaines et à urbaniser, où se concentrent les droits à construire, représentent 10 %, plus que la moyenne de la Haute-Corse (4 %). La zone la plus étendue est Npr (« Secteurs correspondant aux espaces naturels remarquables de la Loi Littoral »), avec 1 127 ha, soit 23 % du territoire.
Sur le territoire communal, le PLU publie également 29 espaces boisés classés, 22 emplacements réservés, 7 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, ainsi qu’un plan d’exposition au bruit d’aérodrome.
Autre point à connaître avant un projet : Borgo est commune littorale (riveraine de la mer) : les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent ; en zone tendue au titre des communes touristiques (décret du 25 août 2023).
Côté fiscalité de la construction, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 %.
Le voisinage (Biguglia, Lucciana, Rutali…) se répartit ainsi : 1 au RNU, 3 en PLU communal, 2 en carte communale.
Le document d’urbanisme de Borgo
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- Commune de Borgo
- Approuvé le
- 19/03/2024
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 19/03/2024
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones naturelles et forestières (N) 54 % (2 568 ha)
- Zones agricoles (A) 37 % (1 764 ha)
- Zones urbaines (U) 10 % (464 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 10 % du territoire de Borgo, les zones agricoles et naturelles 90 %. La zone ne fait pas tout : un terrain en zone U peut être inconstructible du fait du règlement de la zone, d’une servitude ou d’une prescription. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU à Borgo
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| Npr | Naturelle | Npr : Secteurs correspondant aux espaces naturels remarquables de la Loi Littoral | 1 127 ha |
| Nf | Naturelle | Nf : Secteurs dont la réglementation relève des dispositions du PPRIF | 1 027 ha |
| As | Agricole | As : Secteur agricole accueillant les espaces stratégiques agricoles en compatibilité avec le PADDUC | 780 ha |
| Asi | Agricole | Asi : Secteur soumis aux dispositions du Plan de Prévention des Risques d'Inondations dans lesquels s'imposent | 417 ha |
| Aspr | Agricole | Aspr : Secteur correspondant aux espaces stratégiques agricoles compris dans l'emprise des espaces remarquable | 198 ha |
| UD | Urbaine | UD : Zone correspond à la zone résidentielle principalement sous forme d'habitait individuel | 144 ha |
| Af | Agricole | Af : Secteur en piémont, soumis aux prescriptions du PPRIF. Loi Littoral | 107 ha |
| UDnc | Urbaine | UDnc : Secteurs en plaine agricole; secteurs artificialisés, qui regroupent les opérations de lotissement ou g | 78 ha |
| Npri | Naturelle | Npri : Secteur soumis aux dispositions du Plan de Prévention des Risques d'Inondations dans lesquels s'imposen | 73 ha |
| UZ | Urbaine | UZ : Zone regroupe les espaces d'activités à dominante artisanale et industrielle de la commune situés en limi | 66 ha |
| N | Naturelle | N : Espace naturel qu'il convient de protéger en raison de la qualité du paysage et du caractère des éléments | 52 ha |
| NL | Naturelle | NL : Secteurs du lido, qui relèvent de règles particulières parce que secteur à risque | 51 ha |
| AsL | Agricole | AsL : Secteur correspondant aux espaces agricoles compris dans les espaces proches du rivage | 51 ha |
| Aspri | Agricole | Aspri : Secteur soumis aux dispositions du Plan de Prévention des Risques d'Inondations dans lesquels s'impose | 48 ha |
| Asf | Agricole | Asf : Secteur soumis aux prescriptions du PPRIF | 44 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 58. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés22
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)3
- Espaces boisés classés29
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés7
- Règles d’implantation des constructions (graphiques)4
- Plan d’exposition au bruit d’un aérodrome4
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Borgo (12 sur 22)
- Emplacement réservé n°10 × 2
- Emplacement réservé n°1
- Emplacement réservé n°11
- Emplacement réservé n°12
- Emplacement réservé n°13
- Emplacement réservé n°14
- Emplacement réservé n°15
- Emplacement réservé n°16
- Emplacement réservé n°17
- Emplacement réservé n°18
- Emplacement réservé n°19
- Emplacement réservé n°2
Orientations d’aménagement et de programmation à Borgo
- Orientations d'Aménagement et de Programmation (OAP) : Entrée de ville
- Orientations d'Aménagement et de Programmation (OAP) : OAP Centre
- Orientations d'Aménagement et de Programmation (OAP) : OAP Paterno
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Borgo (2 sur 7)
- Eléments remarquables du patrimoine naturel (L.123-1-5-III-2e du Code de l'urbanisme) × 6
- Bâtiments identifiés ( en application de 2° de l'article R 123-12 du Code de l'urbanisme)
Servitudes d’utilité publique à Borgo
Le reste des servitudes d’utilité publique est publié département par département (Haute-Corse : 7 catégories). Celles qui s’appliquent à une parcelle précise à Borgo figurent dans sa note. Dans le département :
- Monuments historiques et leurs abords AC1213
- Plans de prévention des risques naturels PM148
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT16
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT26
- Sites patrimoniaux remarquables AC45
- Canalisations d’hydrocarbures I14
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T54
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Régimes particuliers et fiscalité de la construction
- Loi Littoral
- Commune littorale (riveraine de la mer, article L321-2 du code de l’environnement) : extension de l’urbanisation en continuité, bande des cent mètres inconstructible hors espaces urbanisés, espaces remarquables protégés (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
- Zone tendue
- Oui, au titre des communes touristiques (décret du 25 août 2023) : taxe sur les logements vacants et majoration de la taxe d’habitation sur les résidences secondaires possibles.
- Zonage A/B/C
- Zone B1 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Ce que cela change pour un terrain
Avant un achat ou des travaux À Borgo, deux documents comptent : le plan de zonage, qui donne la zone de la parcelle (U, AU, A ou N), et le règlement écrit de cette zone, qui fixe les destinations admises, la hauteur, l’emprise au sol, l’implantation et le stationnement. Une zone U n’est pas pour autant constructible sans condition : les règles de la zone et les protections qui s’y superposent décident.
Ces protections, ce sont les servitudes d’utilité publique, le droit de préemption urbain, les emplacements réservés et les prescriptions du document. Voir : comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Borgo
La note de renseignements d’urbanisme rassemble, pour une parcelle de Borgo, la zone et les règles de construction relevées dans le règlement écrit (hauteur, emprise, implantation, stationnement…), les servitudes, les droits de préemption et les autres périmètres publiés, chacun avec sa source et sa date. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Quel document d’urbanisme s’applique à Borgo ?
Borgo est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 19/03/2024. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 19/03/2024).
Le PLU de Borgo est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLU de Borgo ?
Sur le territoire de Borgo, le document publié compte 58 zones ou secteurs : zones naturelles et forestières 54 %, zones agricoles 37 %, zones urbaines 10 % de la surface. Les plus étendues : Npr, Nf, As, Asi. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Dans quelle zone se trouve mon terrain à Borgo ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Borgo ?
Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 22 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
La loi Littoral s’applique-t-elle à Borgo ?
Oui : Borgo est une commune littorale au sens de l’article L321-2 du code de l’environnement (riveraine de la mer). Les dispositions de la loi Littoral s’y appliquent : extension de l’urbanisation en continuité des agglomérations et villages, inconstructibilité de principe de la bande des cent mètres hors espaces urbanisés, protection des espaces remarquables (articles L121-1 et suivants du code de l’urbanisme).
Borgo est-elle en zone tendue ?
Oui, au titre des communes touristiques où la part des résidences secondaires est élevée (décret du 25 août 2023, liste au décret du 22 décembre 2025) : la commune peut appliquer la taxe sur les logements vacants et majorer la taxe d’habitation sur les résidences secondaires.
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Borgo ?
Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale de la Haute-Corse de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Faut-il une note d’urbanisme ou un certificat d’urbanisme à Borgo ?
Ce sont deux documents différents. La note de renseignements d’urbanisme est un document d’information : elle réunit, pour une parcelle, ce que les sources publiques disent et d’où cela vient. Le certificat d’urbanisme est un acte de la mairie, qui garantit les règles indiquées pendant 18 mois.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- DGALN, communes concernées par la loi Littoral (article L321-2 du code de l'environnement), au COG 2022 (23/03/2022)
- Ministère chargé du logement, communes en zone tendue (décret 2013-392 modifié par le décret 2025-1267 du 22 décembre 2025) (30/12/2025)
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)