L’urbanisme à Yssingeaux en bref
Yssingeaux est une commune de la Haute-Loire (43) de 7 415 habitants, dont le territoire s’étend sur 81,3 km² (91 hab./km²).
La commune a son propre plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 17/05/2013 : c’est elle qui en fixe les règles. La version publiée au Géoportail de l’urbanisme date du 25/09/2025.
Le territoire se partage entre 39 % de zones naturelles, 56 % de zones agricoles et 5 % de zones urbaines ou à urbaniser, comme la moyenne du département (5 %), en 55 zones. Première zone par la surface : A (« zone agricole classique »), 3 679 ha, soit 45 % du territoire.
Au-delà du zonage, le PLU publié comporte 1 452 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 65 secteurs de constructibilité limitée, 24 emplacements réservés, ainsi qu’un périmètre de droit de préemption urbain, des secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport. Chacun de ces périmètres peut s’appliquer à un terrain donné sans apparaître sur le seul plan de zonage.
Yssingeaux est par ailleurs classée en zone de montagne : les règles d’urbanisme de la loi Montagne s’y appliquent.
Le taux communal de la taxe d’aménagement est de 4 %, auquel s’ajoute la part départementale de 1,3 % pour toute construction soumise à autorisation à Yssingeaux.
Autour d’elle, le cadre varie : parmi ses 6 voisines les plus proches (Bessamorel, Le Pertuis, Saint-Julien-du-Pinet…), 3 en carte communale, 2 en PLU communal, 1 en PLUi.
Le document d’urbanisme d’Yssingeaux
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- Commune d’Yssingeaux
- Approuvé le
- 17/05/2013
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 25/09/2025
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones agricoles (A) 56 % (4 547 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 39 % (3 142 ha)
- Zones urbaines (U) 5 % (392 ha)
- Zones à urbaniser (AU) < 1 % (28 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 5 % du territoire d’Yssingeaux, les zones agricoles et naturelles 95 %. Être en zone U ou AU ne suffit pas à rendre un terrain constructible : le règlement de la zone, les servitudes et les prescriptions s’y ajoutent. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU à Yssingeaux
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| A | Agricole | zone agricole classique | 3 679 ha |
| N | Naturelle | zone naturelle | 1 687 ha |
| Nre | Naturelle | zone naturelle correspondant aux principaux reservoirs de biodiversite | 1 387 ha |
| Are | Agricole | zone agricole correspondant aux reservoirs de biodiversite | 720 ha |
| AP | Agricole | zone agricole a enjeux paysagers | 148 ha |
| UD | Urbaine | zone urbanisée à vocation résidentielle dans laquelle des hauteurs plus faibles sont définies | 112 ha |
| UC | Urbaine | zone urbanisée a vocation résidentielle | 85 ha |
| Nca | Naturelle | zone correspondant a la carriere des Barrys (perimetre actuel et perimetre extension) | 33 ha |
| Us | Urbaine | zone urbanisee a vocation equipement | 29 ha |
| UH | Urbaine | zone urbanisee correspondant aux hameaux de Marnhac et Versilhac | 28 ha |
| UA | Urbaine | zone urbanisée mixte correspondant au centre-bourg historique | 26 ha |
| Ui | Urbaine | zone urbanisée à vocation économique correspondant à la zone d'activités de La Guide | 26 ha |
| Ui1 | Urbaine | zone urbanisée à vocation économique correspondant à la zone d'activités de Groumessonne | 21 ha |
| Ui3 | Urbaine | zone urbanisée à vocation économique correspondant à la zone d'activités de Lavée | 14 ha |
| NLutn | Naturelle | UTN correspondant au domaine de la Rouveure | 14 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 55. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés24
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)19
- Espaces boisés classés7
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés1 452
- Linéaires de diversité commerciale27
- Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)65
- Règles d’implantation des constructions (graphiques)7
- Règles graphiques de stationnement14
- Équipements collectifs admis en zone A ou N207
- Espaces remarquables du littoral142
- Droit de préemption urbain11
- Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport4
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Orientations d’aménagement et de programmation à Yssingeaux (2 sur 19)
- secteurs OAP - vocation habitat × 11
- secteurs OAP - vocation economique × 8
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Yssingeaux (7 sur 1 452)
- Haies/alignements d'arbres à maintenir × 674
- Espace Vert Protege × 253
- Element paysager à préserver × 248
- Element bati remarquable a proteger ou a mettre en valeur × 218
- Mares a preserver × 34
- Sites compensation liés à la RN88 × 14
- Ripisylves × 11
Secteurs de constructibilité limitée à Yssingeaux (2 sur 65)
- Secteurs concernés par des risques et nuisances - constructibilités limitées : risque… × 61
- Secteurs concernés par des risques et nuisances - constructibilités limitées × 4
Servitudes d’utilité publique à Yssingeaux
À l’échelle de la Haute-Loire, le Géoportail de l’urbanisme publie des servitudes dans 8 catégories, dont chaque périmètre peut concerner un terrain d’Yssingeaux. Principales catégories publiées :
- Monuments historiques et leurs abords AC1467
- Plans de prévention des risques naturels PM179
- Canalisations d’hydrocarbures I133
- Sites patrimoniaux remarquables AC49
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT12
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT22
- Voies ferrées T11
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T51
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Autres règles à connaître à Yssingeaux
- Loi Montagne
- Commune classée en zone de montagne : l’urbanisation se fait en continuité des bourgs, villages et hameaux, et les terres agricoles, pastorales et forestières sont protégées (articles L122-5 et suivants du code de l’urbanisme).
- Zonage A/B/C
- Zone C du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 4 % (délibération applicable depuis le 01/01/2026), part départementale de 1,3 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Ce qu’il faut en retenir pour un projet
Pour un terrain d’Yssingeaux, tout commence par sa zone au plan de zonage : urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N). C’est ensuite le règlement écrit de cette zone qui dit ce qui est possible : quelles destinations, quelle hauteur, quelle emprise au sol, à quelle distance des limites, combien de places de stationnement. Deux parcelles voisines peuvent relever de zones différentes et donc de règles différentes.
Le zonage ne dit pas tout : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés et autres prescriptions s’y ajoutent. Pour aller plus loin : lire une zone du PLU, comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Yssingeaux
Cette page décrit la commune ; la note de renseignements d’urbanisme descend à la parcelle : zone, règles de construction relevées dans le règlement écrit, servitudes, droits de préemption, périmètres publiés, chaque information datée et sourcée. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Quel document d’urbanisme s’applique à Yssingeaux ?
Yssingeaux est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 17/05/2013. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 25/09/2025).
Le PLU d’Yssingeaux est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLU d’Yssingeaux ?
Sur le territoire d’Yssingeaux, le document publié compte 55 zones ou secteurs : zones agricoles 56 %, zones naturelles et forestières 39 %, zones urbaines 5 % de la surface. Les plus étendues : A, N, Nre, Are. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Dans quelle zone se trouve mon terrain à Yssingeaux ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Yssingeaux ?
Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 24 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Le droit de préemption urbain s’applique-t-il à Yssingeaux ?
Un périmètre de droit de préemption urbain est publié au Géoportail de l’urbanisme sur la commune. Avant la vente d’un bien situé dans ce périmètre, une déclaration d’intention d’aliéner est adressée à la mairie, et le titulaire du droit (commune ou intercommunalité) peut l’acquérir en priorité.
La loi Montagne s’applique-t-elle à Yssingeaux ?
Oui : Yssingeaux figure parmi les communes classées en zone de montagne (arrêtés pris en application de la loi du 9 janvier 1985). L’urbanisation doit s’y faire en continuité des bourgs, villages et hameaux existants, sauf exceptions, et les terres agricoles, pastorales et forestières y sont protégées (articles L122-5 et suivants du code de l’urbanisme).
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Yssingeaux ?
Le taux communal est de 4 % (délibération applicable depuis le 01/01/2026), et la part départementale de la Haute-Loire de 1,3 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Note de renseignements d’urbanisme ou certificat d’urbanisme ?
La note rassemble, pour une parcelle, les informations d’urbanisme publiées et leurs sources ; c’est un document d’information. Le certificat d’urbanisme est délivré par la mairie et cristallise les règles pendant 18 mois.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Cerema, communes soumises aux dispositions d'urbanisme de la loi Montagne (arrêtés de 1974 à 1985), état 2019 (12/11/2024)
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Bessamorel (43200)
- Le Pertuis (43200)
- Saint-Julien-du-Pinet (43200)
- Queyrières (43260)
- Saint-Jeures (43200)
- Beaux (43200)