L’urbanisme en clairL’urbanisme à Sancerre en bref
Sancerre est une commune du Cher (18) de 1 269 habitants, dont le territoire s’étend sur 16,3 km² (78 hab./km²).
Le document en vigueur est un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), porté par la CC Pays Fort Sancerrois Val de Loire. La version publiée au Géoportail de l’urbanisme date du 11/12/2025.
Le territoire se partage entre 37 % de zones naturelles, 56 % de zones agricoles et 7 % de zones urbaines ou à urbaniser, comme la moyenne du département (5 %), en 19 zones. Première zone par la surface : Av (agricole), 770 ha, soit 47 % du territoire.
Au-delà du zonage, le PLUi publié comporte 255 tracés de voies ou de cheminements à conserver ou à créer, 156 espaces boisés classés, 154 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés. Chacun de ces périmètres peut s’appliquer à un terrain donné sans apparaître sur le seul plan de zonage.
Le taux communal de la taxe d’aménagement est de 3 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,2 % pour toute construction soumise à autorisation à Sancerre.
Le voisinage est homogène : les 6 voisines les plus proches (Bué, Verdigny, Ménétréol-sous-Sancerre…) sont toutes en PLUi, comme Sancerre.
Le document d’urbanisme de Sancerre
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi)
- Collectivité compétente
- CC Pays Fort Sancerrois Val de Loire (intercommunalité)
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 11/12/2025
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones agricoles (A) 56 % (918 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 37 % (597 ha)
- Zones urbaines (U) 7 % (112 ha)
- Zones à urbaniser (AU) < 1 % (5 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 7 % du territoire de Sancerre, les zones agricoles et naturelles 93 %. Être en zone U ou AU ne suffit pas à rendre un terrain constructible : le règlement de la zone, les servitudes et les prescriptions s’y ajoutent. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLUi à Sancerre
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| Av | Agricole | Av : Zone agricole ayant une valeur viticole et paysagère remarquable appartenant à l'aire d'AOC Sancerre | 770 ha |
| N | Naturelle | N : Zone naturelle | 596 ha |
| A | Agricole | A : Zone agricole | 148 ha |
| UA3 | Urbaine | UA3 : Centre-bourgs et centre-villages viticoles où les caves et chais sont integrés dans le tissu bâti ancien | 23 ha |
| UC1 | Urbaine | UC1 : Extensions résidentielles récentes sous forme de lotissements ou apparues au cas par cas | 23 ha |
| UA1s | Urbaine | UA1s : Centre de Sancerre intra-muros | 19 ha |
| UB3 | Urbaine | UB3 : Faubourg de Sancerre extra-muros où des activités, dont des caves et chais sont integrés dans le tissu b | 18 ha |
| UX | Urbaine | UX : Zone d'activités économiques | 9 ha |
| UE | Urbaine | UE : Secteur de grands équipements publics, y compris de sports et loisirs | 6 ha |
| UC2 | Urbaine | UC2 : Ensembles résidentiels récents de forte densité | 6 ha |
| UXv | Urbaine | UXv : Zone de forte concentration de caves viticoles en périphérie du tissu des villages viticoles | 5 ha |
| UB2 | Urbaine | UB2 : Faubourg actif où des activites industrielles et artisanales de grande envergure sont integrées dans le | 3 ha |
| 1AUx | À urbaniser | 1AUx : Secteur d'extension prioritaire à vocation principale économique | 2 ha |
| 1AUh | À urbaniser | 1AUh : Secteur d'extension prioritaire à vocation principale d'habitat | 2 ha |
| 1AUxv | À urbaniser | 1AUxv : Secteur d'extension prioritaire à vocation principale économique viticole | 1 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 19. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés6
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)9
- Espaces boisés classés156
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés154
- Linéaires de diversité commerciale52
- Voies, chemins et transports publics à conserver ou à créer255
- Équipements collectifs admis en zone A ou N1
- Espaces remarquables du littoral4
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Sancerre (1 sur 6)
- Emplacement réservé identifié au titre de l article L.151-41 du Code de l urbanisme × 6
Orientations d’aménagement et de programmation à Sancerre (1 sur 9)
- Secteur soumis a une orientation d'amenagement et de programmation sectorielle × 9
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Sancerre (2 sur 154)
- Haie identifiée comme éléments de paysage classée au titre de l article L.151-23 du… × 140
- Element de patrimoine bati à préserver au titre de l article L.151-19 du Code de l… × 14
Servitudes d’utilité publique à Sancerre
Le reste des servitudes d’utilité publique est publié département par département (Cher : 9 catégories). Celles qui s’appliquent à une parcelle précise à Sancerre figurent dans sa note. Dans le département :
- Monuments historiques et leurs abords AC1354
- Canalisations d’hydrocarbures I157
- Plans de prévention des risques naturels PM111
- Plans de prévention des risques technologiques PM36
- Sites patrimoniaux remarquables AC45
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T55
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT23
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT12
- Voies ferrées T11
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Régimes particuliers et fiscalité de la construction
- Zonage A/B/C
- Zone C du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 3 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,2 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Ce qu’il faut en retenir pour un projet
Pour un terrain de Sancerre, tout commence par sa zone au plan de zonage : urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N). C’est ensuite le règlement écrit de cette zone qui dit ce qui est possible : quelles destinations, quelle hauteur, quelle emprise au sol, à quelle distance des limites, combien de places de stationnement. Deux parcelles voisines peuvent relever de zones différentes et donc de règles différentes.
Le zonage ne dit pas tout : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés et autres prescriptions s’y ajoutent. Pour aller plus loin : lire une zone du PLU, comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Sancerre
La note de renseignements d’urbanisme rassemble, pour une parcelle de Sancerre, la zone et les règles de construction relevées dans le règlement écrit (hauteur, emprise, implantation, stationnement…), les servitudes, les droits de préemption et les autres périmètres publiés, chacun avec sa source et sa date. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Sancerre a-t-elle un PLU ?
Sancerre est couverte par un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi) (collectivité compétente : CC Pays Fort Sancerrois Val de Loire). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 11/12/2025).
Le PLUi de Sancerre est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLUi de Sancerre ?
Sur le territoire de Sancerre, le document publié compte 19 zones ou secteurs : zones agricoles 56 %, zones naturelles et forestières 37 %, zones urbaines 7 % de la surface. Les plus étendues : Av, N, A, UA3. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Comment connaître la zone d’une parcelle à Sancerre ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Sancerre ?
Oui : le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 6 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Sancerre ?
Le taux communal est de 3 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale du Cher de 2,2 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Quelle différence entre la note de renseignements d’urbanisme et le certificat d’urbanisme ?
Ce sont deux documents différents. La note de renseignements d’urbanisme est un document d’information : elle réunit, pour une parcelle, ce que les sources publiques disent et d’où cela vient. Le certificat d’urbanisme est un acte de la mairie, qui garantit les règles indiquées pendant 18 mois.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Bué (18300)
- Verdigny (18300)
- Ménétréol-sous-Sancerre (18300)
- Saint-Satur (18300)
- Vinon (18300)
- Thauvenay (18300)