PLU de Mer (41500) | Urbaminute

L’urbanisme à Mer en bref

Mer, 6 250 habitants, occupe 26,5 km² du Loir-et-Cher (41), soit 236 habitants au km².

Le document en vigueur est un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), porté par la CC Beauce Val de Loire. Dernière évolution publiée au Géoportail de l’urbanisme : le 20/11/2025.

Le plan de zonage découpe le territoire en 21 zones. Les zones naturelles et forestières en couvrent 25 % et les zones agricoles 51 % ; les zones urbaines et à urbaniser, où se concentrent les droits à construire, représentent 23 %, bien plus que la moyenne du Loir-et-Cher (5 %). Première zone par la surface : A (agricole), 1 357 ha, soit 51 % du territoire.

Sur le territoire communal, le PLUi publie également 61 espaces boisés classés, 25 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 22 emplacements réservés.

Pour qui construit à Mer, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 2 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 %.

Le voisinage est homogène : les 6 voisines les plus proches (Courbouzon, Avaray, Séris…) sont toutes en PLUi, comme Mer.

Le document d’urbanisme de Mer

Document d’urbanisme: Plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi)
Collectivité compétente: CC Beauce Val de Loire (intercommunalité)
Au Géoportail de l’urbanisme: publié ; dernière évolution datée du 20/11/2025

Carte du zonage

Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.

Urbaines À urbaniser Agricoles Naturelles© IGN · zonage : Géoportail de l’urbanisme

Répartition du territoire

Zones agricoles (A) 51 % (1 357 ha)
Zones naturelles et forestières (N) 25 % (672 ha)
Zones urbaines (U) 21 % (558 ha)
Zones à urbaniser (AU) 2 % (60 ha)

Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 23 % du territoire de Mer, les zones agricoles et naturelles 77 %. La zone ne fait pas tout : un terrain en zone U peut être inconstructible du fait du règlement de la zone, d’une servitude ou d’une prescription. Comprendre les zones U, AU, A et N.

Les zones du PLUi à Mer

Zone	Type	Intitulé au document	Surface
A	Agricole	Zone à dominante agricole, à protéger en raison du potentiel agronomique, biologique ou économique des terres	1 357 ha
N	Naturelle	Zone naturelle à préserver en raison de la qualité paysagère et environnementale des sites ou de l'existence d	608 ha
UXi	Urbaine	Zone urbaine : Secteur d'activités économiques industrielles	256 ha
UCa	Urbaine	Zone urbaine : Secteur à prédominance pavillonaire dense	121 ha
UA	Urbaine	Zone urbaine : Secteur de bâti ancien de centre bourg	74 ha
AUx	À urbaniser	Secteur destiné à être ouvert à l'urbanisation à vocation à accueillir de l'activité économique à court-moyen	54 ha
UBb	Urbaine	Zone urbaine : Secteur résidentiel mixte	48 ha
UE	Urbaine	Zone urbaine : Secteur d'équipements publics/collectifs (sportifs, pédagogiques, de loisirs)	28 ha
Npv	Naturelle	Secteur naturel à vocation d'activités photovoltaïques	20 ha
Nl	Naturelle	Secteur naturel à vocation d'activité touristique ou de loisirs/sport	18 ha
Ne	Naturelle	Secteur naturel à vocation d'équipement	13 ha
UBa	Urbaine	Zone urbaine : Secteur résidentiel mixte de centre-bourg	12 ha
Nj	Naturelle	Secteur naturel de jardin	8 ha
UH	Urbaine	Zone urbaine : Secteur urbanisé mixte des hameaux et villages	7 ha
UXc	Urbaine	Zone urbaine : Secteur d'activités économiques commerciales	5 ha

Les 15 zones les plus étendues sur 21. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.

Prescriptions et périmètres publiés

Le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :

Emplacements réservés22
Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)13
Espaces boisés classés61
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés25
Linéaires de diversité commerciale4
Équipements collectifs admis en zone A ou N1

Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.

Emplacements réservés à Mer (12 sur 22)

ER35 : Emplacement réservé (L151-41)
ER36 : Emplacement réservé (L151-41)
ER37 : Emplacement réservé (L151-41)
ER38 : Emplacement réservé (L151-41)
ER39 : Emplacement réservé (L151-41)
ER40 : Emplacement réservé (L151-41)
ER41 : Emplacement réservé (L151-41)
ER43 : Emplacement réservé (L151-41)
ER44 : Emplacement réservé (L151-41)
ER45 : Emplacement réservé (L151-41)
ER46 : Emplacement réservé (L151-41)
ER49 : Emplacement réservé (L151-41)

Orientations d’aménagement et de programmation à Mer (2 sur 13)

OAP relatives à l'habitat × 9
OAP comprenant des dispositions relatives à l'équipement commercial, artisanal et… × 4

Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Mer (2 sur 25)

Patrimoine bâti à protéger pour des motifs d'ordre culturel, historique, architectural… × 20
Patrimoine paysager à protéger pour des motifs d'ordre culturel, historique, architectural × 5

Servitudes d’utilité publique à Mer

À l’échelle du Loir-et-Cher, le Géoportail de l’urbanisme publie des servitudes dans 9 catégories, dont chaque périmètre peut concerner un terrain de Mer. Principales catégories publiées :

Monuments historiques et leurs abords AC1352
Canalisations d’hydrocarbures I1142
Sites patrimoniaux remarquables AC47
Plans de prévention des risques technologiques PM37
Zones agricoles protégées A92
Télécommunications : protection contre les perturbations PT12
Dégagement aéronautique (aérodromes) T52
Télécommunications : protection contre les obstacles PT21
Voies ferrées T11

Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.

Autres règles à connaître à Mer

Zonage A/B/C: Zone C du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
Taxe d’aménagement: Taux communal de 2 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).

Ce qu’il faut en retenir pour un projet

Avant un achat ou des travaux À Mer, deux documents comptent : le plan de zonage, qui donne la zone de la parcelle (U, AU, A ou N), et le règlement écrit de cette zone, qui fixe les destinations admises, la hauteur, l’emprise au sol, l’implantation et le stationnement. Une zone U n’est pas pour autant constructible sans condition : les règles de la zone et les protections qui s’y superposent décident.

Ces protections, ce sont les servitudes d’utilité publique, le droit de préemption urbain, les emplacements réservés et les prescriptions du document. Voir : comment savoir si un terrain est constructible.

La note d’un bien à Mer

La note de renseignements d’urbanisme rassemble, pour une parcelle de Mer, la zone et les règles de construction relevées dans le règlement écrit (hauteur, emprise, implantation, stationnement…), les servitudes, les droits de préemption et les autres périmètres publiés, chacun avec sa source et sa date. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?

Questions fréquentes

Mer a-t-elle un PLU ?

Mer est couverte par un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi) (collectivité compétente : CC Beauce Val de Loire). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 20/11/2025).

Le PLUi de Mer est-il en cours d’évolution ?

Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.

Quelles sont les zones du PLUi de Mer ?

Sur le territoire de Mer, le document publié compte 21 zones ou secteurs : zones agricoles 51 %, zones naturelles et forestières 25 %, zones urbaines 21 %, zones à urbaniser 2 % de la surface. Les plus étendues : A, N, UXi, UCa. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.

Comment savoir dans quelle zone se trouve un terrain à Mer ?

Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.

Y a-t-il des emplacements réservés à Mer ?

Oui : le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 22 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).

Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Mer ?

Le taux communal est de 2 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale du Loir-et-Cher de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.

Note de renseignements d’urbanisme ou certificat d’urbanisme ?

La note rassemble, pour une parcelle, les informations d’urbanisme publiées et leurs sources ; c’est un document d’information. Le certificat d’urbanisme est délivré par la mairie et cristallise les règles pendant 18 mois.

Sources

Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources

Communes voisines

Courbouzon (41500)
Avaray (41500)
Séris (41500)
Suèvres (41500)
Villexanton (41500)
Muides-sur-Loire (41500)

Toutes les communes : Loir-et-Cher (41)