Ce qu’il faut savoir sur l’urbanisme à Laon
Avec 24 220 habitants pour 44,5 km², Laon (Aisne, 02) a une densité de 545 hab./km².
Les règles d’urbanisme de Laon sont fixées par un plan local d’urbanisme (PLU) communal, approuvé le 10/12/2018. La version publiée au Géoportail de l’urbanisme date du 15/12/2025.
Sur 29 zones au plan de zonage, la part constructible (zones U et AU) atteint 24 % du territoire, nettement au-dessus de la moyenne du département (7 %) ; le reste est classé en zone agricole (49 %) ou naturelle (27 %). Première zone par la surface : A (« Zone a caractere agricole »), 1 878 ha, soit 46 % du territoire.
S’y ajoutent 70 espaces boisés classés, 28 tracés de voies ou de cheminements à conserver ou à créer, 14 emplacements réservés, que la note d’un bien signale lorsqu’ils concernent sa parcelle.
Pour qui construit à Laon, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 2 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 %.
Ses 6 voisines les plus proches ne sont pas toutes dans la même situation : 1 au RNU, 3 en PLU communal, 2 en carte communale. 3 d’entre elles sont dans le même cas que Laon.
Le document d’urbanisme de Laon
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- Commune de Laon
- Approuvé le
- 10/12/2018
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 15/12/2025
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones agricoles (A) 49 % (1 989 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 27 % (1 107 ha)
- Zones urbaines (U) 23 % (925 ha)
- Zones à urbaniser (AU) 1 % (56 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 24 % du territoire de Laon, les zones agricoles et naturelles 76 %. Être en zone U ou AU ne suffit pas à rendre un terrain constructible : le règlement de la zone, les servitudes et les prescriptions s’y ajoutent. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU à Laon
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| A | Agricole | Zone a caractere agricole | 1 878 ha |
| UB | Urbaine | Zone urbaine mixte a vocation dominante habitat correspondant aux extensions plus recentes | 470 ha |
| Nzh | Naturelle | Secteur de zones a caractere humide | 365 ha |
| N | Naturelle | Zone a caractere naturel et forestier | 329 ha |
| UI | Urbaine | Zone urbaine a vocation economique destinee a accueillir des activites industrielles, artisanales, tertiaires | 228 ha |
| Np | Naturelle | Secteur lie a la protection des paysages | 173 ha |
| Ne | Naturelle | Secteur specifique destine a recevoir les constructions et installations necessaires au fonctionnement de l ae | 124 ha |
| Azh | Agricole | Secteur de zones a caractere humide | 111 ha |
| UAa | Urbaine | Secteur correspondant au bourg historique de densite plus forte | 56 ha |
| Nr | Naturelle | Secteur specifique destine a recevoir des installations a caractere temporaire | 45 ha |
| UAb | Urbaine | Secteur correspondant au cite ou operations groupees historiques | 45 ha |
| UE | Urbaine | Zone urbaine a vocation d equipements destinee a recevoir des constructions et installations necessaires aux s | 44 ha |
| Nl | Naturelle | Secteur specifique destine aux equipements et installations de loisirs | 29 ha |
| UA | Urbaine | Zone urbaine mixte a vocation dominante habitat | 26 ha |
| Nlzh | Naturelle | Secteur de zones a caractere humide | 20 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 29. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés14
- Espaces boisés classés70
- Voies, chemins et transports publics à conserver ou à créer28
- Équipements collectifs admis en zone A ou N109
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Laon (1 sur 14)
- Emplacement reserve au titre de l'article L.151-41 du Code de l'Urbanisme × 14
Servitudes d’utilité publique à Laon
À l’échelle de l’Aisne, le Géoportail de l’urbanisme publie des servitudes dans 10 catégories, dont chaque périmètre peut concerner un terrain de Laon. Principales catégories publiées :
- Monuments historiques et leurs abords AC1633
- Plans de prévention des risques naturels PM148
- Plans de prévention des risques technologiques PM39
- Sites patrimoniaux remarquables AC47
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T54
- Canalisations d’hydrocarbures I12
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT22
- Forêts de protection A71
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT11
- Voies ferrées T11
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Lois, zonages et taxes qui comptent pour un projet à Laon
- Zonage A/B/C
- Zone B2 du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 2 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Ce qu’il faut en retenir pour un projet
À Laon, les droits à construire se lisent dans le règlement du plan local d’urbanisme : le plan de zonage classe chaque parcelle en zone urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N), et le règlement écrit de la zone fixe ce qui peut y être construit : destinations autorisées, hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement, espaces verts. Des orientations d’aménagement et de programmation peuvent s’y ajouter sur certains secteurs.
Au-delà du zonage, d’autres règles pèsent sur un terrain : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés, prescriptions. Voir aussi : comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Laon
Cette page décrit la commune ; la note de renseignements d’urbanisme descend à la parcelle : zone, règles de construction relevées dans le règlement écrit, servitudes, droits de préemption, périmètres publiés, chaque information datée et sourcée. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Laon a-t-elle un PLU ?
Laon est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 10/12/2018. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 15/12/2025).
Le PLU de Laon est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLU de Laon ?
Sur le territoire de Laon, le document publié compte 29 zones ou secteurs : zones agricoles 49 %, zones naturelles et forestières 27 %, zones urbaines 23 %, zones à urbaniser 1 % de la surface. Les plus étendues : A, UB, Nzh, N. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Comment savoir dans quelle zone se trouve un terrain à Laon ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Laon ?
Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 14 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Laon ?
Le taux communal est de 2 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale de l’Aisne de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Quelle différence entre la note de renseignements d’urbanisme et le certificat d’urbanisme ?
La note rassemble, pour une parcelle, les informations d’urbanisme publiées et leurs sources ; c’est un document d’information. Le certificat d’urbanisme est délivré par la mairie et cristallise les règles pendant 18 mois.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Besny-et-Loizy (02870)
- Clacy-et-Thierret (02000)
- Chivy-lès-Étouvelles (02000)
- Cerny-lès-Bucy (02870)
- Chambry (02000)
- Molinchart (02000)