L’urbanisme en clairL’urbanisme à Gannat en bref
Avec 5 610 habitants pour 36,8 km², Gannat (Allier, 03) a une densité de 153 hab./km².
Le document en vigueur est un PLU communal, approuvé le 05/05/2023, élaboré par la commune elle-même. La version publiée au Géoportail de l’urbanisme date du 08/12/2025.
Sur 18 zones au plan de zonage, la part constructible (zones U et AU) atteint 15 % du territoire, au-dessus de la moyenne du département (5 %) ; le reste est classé en zone agricole (67 %) ou naturelle (18 %). Première zone par la surface : A (« Zone agricole »), 2 464 ha, soit 67 % du territoire.
S’y ajoutent 64 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 11 emplacements réservés, 10 espaces boisés classés, que la note d’un bien signale lorsqu’ils concernent sa parcelle.
Pour qui construit à Gannat, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 2 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 %.
Ses 6 voisines les plus proches ne sont pas toutes dans la même situation : 3 en carte communale, 2 en PLUi, 1 au RNU.
Le document d’urbanisme de Gannat
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme (PLU)
- Collectivité compétente
- Commune de Gannat
- Approuvé le
- 05/05/2023
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 08/12/2025
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones agricoles (A) 67 % (2 464 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 18 % (666 ha)
- Zones urbaines (U) 14 % (525 ha)
- Zones à urbaniser (AU) < 1 % (14 ha)
- Secteurs non constructibles < 1 % (3 ha)
- Secteurs constructibles < 1 % (0 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 15 % du territoire de Gannat, les zones agricoles et naturelles 85 %. Ces parts donnent un ordre de grandeur ; pour une parcelle, c’est le règlement de sa zone, puis les servitudes et prescriptions, qui décident. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLU à Gannat
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| A | Agricole | Zone agricole | 2 464 ha |
| N | Naturelle | Zone naturelle | 625 ha |
| UC | Urbaine | Zone urbaine d'habitat peu dense | 227 ha |
| UI | Urbaine | Zone urbaine à vocation d'activités économiques | 87 ha |
| Ul | Urbaine | Zone urbaine à vocation d'activités économiques | 48 ha |
| UB | Urbaine | Zone urbaine en périphérie du centre ville | 48 ha |
| Nv | Naturelle | Secteur de la zone naturelle dans lequel sont autorisées les constructions et installations liées à une centra | 38 ha |
| Ulc | Urbaine | Secteur de la zone urbaine à vocation d'activités économiques acceptant le commerce et l'hôtellerie | 29 ha |
| UP | Urbaine | Zone urbaine du parc Paléopolis | 25 ha |
| UA | Urbaine | Zone urbaine du centre ville | 25 ha |
| UL | Urbaine | Zone urbaine réservée aux équipements | 19 ha |
| UD | Urbaine | Zone urbaine des hameaux historiques | 14 ha |
| 1AU | À urbaniser | Zone à urbaniser ouverte | 14 ha |
| Nt | Naturelle | Secteur de la zone naturelle correspondant au terrain de camping | 5 ha |
| ULa | Urbaine | Secteur de la zone urbaine réservée aux équipements, dans lequel la hauteur est plus limitée | 2 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 18. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés11
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)5
- Espaces boisés classés10
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés64
- Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)4
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Gannat
- ER1 : Emplacement réservé pour l'aménagement du croisement du sentier des Près et du sentier…
- ER10 : Emplacement réservé pour aménager le croisement du chemin Neuf et des Prés et de…
- ER11 : Emplacement réservé pour l'aménagement d'un accès sur le chemin de Bouzol
- ER2 : Emplacement réservé pour l'accès à une zone 1AU
- ER3 : Emplacement réservé pour l'accès à une zone 1AU
- ER4 : Emplacement réservé pour équipement public et accès à une zone 1AU
- ER5 : Emplacement réservé pour l'élargissement de la rue de Dunkerque
- ER6 : Emplacement réservé pour désenclaver des parcelles depuis le chemin de l'Aumône
- ER7 : Emplacement réservé pour l'accès à une zone 1AU
- ER8 : Emplacement réservé pour l'accès à une zone 1AU
- ER9 : Emplacement réservé pour élargissement du chemin de la Recolaine
Orientations d’aménagement et de programmation à Gannat (2 sur 5)
- Périmètre dans lequel s'appliquent des Orientations d'Aménagement et de Programmation × 4
- Périmètre OAP
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Gannat (2 sur 64)
- Masse d'eau à protéger identifiée en application de la Loi Paysage (L151-19 du Code de… × 33
- Haie à protéger identifiée en application de la Loi Paysage (L151-19 du Code de… × 31
Secteurs de constructibilité limitée à Gannat (1 sur 4)
- Retrait par rapport à la berge du cours d'eau × 4
Servitudes d’utilité publique à Gannat
Le reste des servitudes d’utilité publique est publié département par département (Allier : 9 catégories). Celles qui s’appliquent à une parcelle précise à Gannat figurent dans sa note. Dans le département :
- Monuments historiques et leurs abords AC1486
- Canalisations d’hydrocarbures I1102
- Plans de prévention des risques naturels PM122
- Sites patrimoniaux remarquables AC414
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT13
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT23
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T53
- Plans de prévention des risques technologiques PM32
- Voies ferrées T11
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Autres règles à connaître à Gannat
- Zonage A/B/C
- Zone C du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 2 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Conséquences pour un terrain à Gannat
À Gannat, les droits à construire se lisent dans le règlement du plan local d’urbanisme : le plan de zonage classe chaque parcelle en zone urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N), et le règlement écrit de la zone fixe ce qui peut y être construit : destinations autorisées, hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement, espaces verts. Des orientations d’aménagement et de programmation peuvent s’y ajouter sur certains secteurs.
Au-delà du zonage, d’autres règles pèsent sur un terrain : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés, prescriptions. Voir aussi : comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Gannat
Pour une parcelle précise à Gannat, la note de renseignements d’urbanisme indique sa zone, les règles de construction lues dans le règlement écrit (hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement…), les servitudes et droits de préemption qui la concernent et les autres périmètres publiés, avec la source et la date de chaque information. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Quel est le document d’urbanisme en vigueur à Gannat ?
Gannat est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 05/05/2023. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 08/12/2025).
Le PLU de Gannat est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLU de Gannat ?
Sur le territoire de Gannat, le document publié compte 18 zones ou secteurs : zones agricoles 67 %, zones naturelles et forestières 18 %, zones urbaines 14 % de la surface. Les plus étendues : A, N, UC, UI. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Comment connaître la zone d’une parcelle à Gannat ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Gannat ?
Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 11 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Gannat ?
Le taux communal est de 2 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale de l’Allier de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Note de renseignements d’urbanisme ou certificat d’urbanisme ?
Ce sont deux documents différents. La note de renseignements d’urbanisme est un document d’information : elle réunit, pour une parcelle, ce que les sources publiques disent et d’où cela vient. Le certificat d’urbanisme est un acte de la mairie, qui garantit les règles indiquées pendant 18 mois.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Saint-Priest-d'Andelot (03800)
- Bègues (03800)
- Mazerier (03800)
- Vensat (63260)
- Poëzat (03800)
- Saint-Genès-du-Retz (63260)