PLU de Carhaix-Plouguer (29270)

Carhaix-Plouguer : document, zonage, périmètres

Carhaix-Plouguer, 7 412 habitants, occupe 25,9 km² du Finistère (29), soit 286 habitants au km².

Les règles d’urbanisme de Carhaix-Plouguer sont fixées par un plan local d’urbanisme (PLU) communal, approuvé le 21/10/2019. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme, dans une version datée du 13/10/2025.

Le plan de zonage découpe le territoire en 39 zones. Les zones naturelles et forestières en couvrent 24 % et les zones agricoles 48 % ; les zones urbaines et à urbaniser, où se concentrent les droits à construire, représentent 27 %, bien plus que la moyenne du Finistère (9 %). La zone la plus étendue est A (agricole), avec 1 245 ha, soit 48 % du territoire.

Sur le territoire communal, le PLU publie également 1 030 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 124 continuités écologiques, 111 espaces boisés classés, ainsi que des secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport, des sites archéologiques.

Le taux communal de la taxe d’aménagement est de 1 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 % pour toute construction soumise à autorisation à Carhaix-Plouguer.

Le voisinage (Treffrin, Plounévézel, Motreff…) se répartit ainsi : 5 en PLU communal, 1 au RNU.

Le document d’urbanisme de Carhaix-Plouguer

Document d’urbanisme: Plan local d’urbanisme (PLU)
Collectivité compétente: Commune de Carhaix-Plouguer
Approuvé le: 21/10/2019
Au Géoportail de l’urbanisme: publié ; dernière évolution datée du 13/10/2025

Carte du zonage

Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.

Urbaines À urbaniser Agricoles Naturelles© IGN · zonage : Géoportail de l’urbanisme

Répartition du territoire

Zones agricoles (A) 48 % (1 248 ha)
Zones naturelles et forestières (N) 24 % (629 ha)
Zones urbaines (U) 23 % (606 ha)
Zones à urbaniser (AU) 4 % (101 ha)

Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 27 % du territoire de Carhaix-Plouguer, les zones agricoles et naturelles 73 %. La zone ne fait pas tout : un terrain en zone U peut être inconstructible du fait du règlement de la zone, d’une servitude ou d’une prescription. Comprendre les zones U, AU, A et N.

Les zones du PLU à Carhaix-Plouguer

Zone	Type	Intitulé au document	Surface
A	Agricole	Secteurs de la commune, équipés ou non, à protéger en raison du potentiel agronomique, biologique ou économiqu	1 245 ha
N	Naturelle	Secteurs de la commune, équipés ou non, à protéger en raison soit de la qualité des sites, des milieux naturel	404 ha
UHc	Urbaine	Secteur urbain destiné à l'habitat et aux seules activités compatibles avec l'habitat, caractérisé par une urb	246 ha
NA	Naturelle	Secteur se rapportant à des espaces naturels à vocation d'aménagements de jeux, loisirs et attractions	83 ha
Uia	Urbaine	Secteur urbain destiné à l'accueil d'activités industrielles et artisanales	71 ha
UD	Urbaine	Secteur urbain équipé ou en voie d'équipement, où la création, l'extension, la densification des constructions	66 ha
UHb	Urbaine	Secteur urbain destiné à l'habitat et aux seules activités compatibles avec l'habitat caractérisé par une urba	56 ha
Uizs	Urbaine	Secteur urbain correspondant à la ZAC de Kergorvo	50 ha
NAL	Naturelle	Secteur se rapportant à des espaces naturels à vocation d'aménagements de jeux, loisirs et attractions pour l'	49 ha
UHa	Urbaine	Secteur urbain destiné à l'habitat et aux seules activités compatibles avec l'habitat caractérisé par une urba	38 ha
Uic	Urbaine	Secteur urbain destiné à l'accueil d'activités commerciales	36 ha
Ns1	Naturelle	Secteur naturel situé dans le périmètre de protection rapproché du captage d'eau du Stanger	33 ha
Ns2	Naturelle	Secteur naturel situé dans le périmètre de protection éloigné du captage d'eau du Stanger	23 ha
1AUhc	À urbaniser	Secteur à urbaniser à court ou moyen terme, destiné à l'habitat et aux seules activités compatibles avec l'hab	22 ha
Uizn	Urbaine	Secteur urbain correspondant à la ZAC de la Villeneuve	22 ha

Les 15 zones les plus étendues sur 39. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.

Prescriptions et périmètres publiés

Le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :

Emplacements réservés16
Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)38
Espaces boisés classés111
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés1 030
Secteurs de mixité sociale (programmes de logements)8
Linéaires de diversité commerciale3
Continuités écologiques (trame verte et bleue)124
Voies, chemins et transports publics à conserver ou à créer34
Règles d’implantation des constructions (graphiques)40
Équipements collectifs admis en zone A ou N24
Espaces remarquables du littoral164
Sites archéologiques263
Secteurs affectés par le bruit des infrastructures de transport1

Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.

Orientations d’aménagement et de programmation à Carhaix-Plouguer (1 sur 38)

OAP : Secteur d'orientation d'aménagement et de programmation × 38

Secteurs de mixité sociale à Carhaix-Plouguer (1 sur 8)

Secteur à programme de logements mixité sociale × 8

Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Carhaix-Plouguer (2 sur 1 030)

Eléments naturels à protéger, à mettre en valeur ou à requalifier (soumis à déclaration… × 1 003
Eléments bâtis à protéger, à mettre en valeur ou à requalifier (soumis à permis de… × 27

Servitudes d’utilité publique à Carhaix-Plouguer

Le reste des servitudes d’utilité publique est publié département par département (Finistère : 11 catégories). Celles qui s’appliquent à une parcelle précise à Carhaix-Plouguer figurent dans sa note. Dans le département :

Monuments historiques et leurs abords AC1693
Passage des piétons sur le littoral EL9176
Canalisations d’hydrocarbures I188
Sites patrimoniaux remarquables AC478
Télécommunications : protection contre les perturbations PT120
Plans de prévention des risques naturels PM117
Télécommunications : protection contre les obstacles PT210
Plans de prévention des risques technologiques PM37
Dégagement aéronautique (aérodromes) T57
Protection sanitaire (établissements de conchyliculture) AS21

Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.

Régimes particuliers et fiscalité de la construction

Zonage A/B/C: Zone C du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
Taxe d’aménagement: Taux communal de 1 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).

Conséquences pour un terrain à Carhaix-Plouguer

Avant un achat ou des travaux À Carhaix-Plouguer, deux documents comptent : le plan de zonage, qui donne la zone de la parcelle (U, AU, A ou N), et le règlement écrit de cette zone, qui fixe les destinations admises, la hauteur, l’emprise au sol, l’implantation et le stationnement. Une zone U n’est pas pour autant constructible sans condition : les règles de la zone et les protections qui s’y superposent décident.

Ces protections, ce sont les servitudes d’utilité publique, le droit de préemption urbain, les emplacements réservés et les prescriptions du document. Voir : comment savoir si un terrain est constructible.

La note d’un bien à Carhaix-Plouguer

Cette page décrit la commune ; la note de renseignements d’urbanisme descend à la parcelle : zone, règles de construction relevées dans le règlement écrit, servitudes, droits de préemption, périmètres publiés, chaque information datée et sourcée. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?

Questions fréquentes

Carhaix-Plouguer a-t-elle un PLU ?

Carhaix-Plouguer est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), approuvé le 21/10/2019. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 13/10/2025).

Le PLU de Carhaix-Plouguer est-il en cours d’évolution ?

Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.

Quelles sont les zones du PLU de Carhaix-Plouguer ?

Sur le territoire de Carhaix-Plouguer, le document publié compte 39 zones ou secteurs : zones agricoles 48 %, zones naturelles et forestières 24 %, zones urbaines 23 %, zones à urbaniser 4 % de la surface. Les plus étendues : A, N, UHc, NA. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.

Comment connaître la zone d’une parcelle à Carhaix-Plouguer ?

Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.

Y a-t-il des emplacements réservés à Carhaix-Plouguer ?

Oui : le PLU publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 16 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).

Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Carhaix-Plouguer ?

Le taux communal est de 1 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale du Finistère de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.

Faut-il une note d’urbanisme ou un certificat d’urbanisme à Carhaix-Plouguer ?

La note rassemble, pour une parcelle, les informations d’urbanisme publiées et leurs sources ; c’est un document d’information. Le certificat d’urbanisme est délivré par la mairie et cristallise les règles pendant 18 mois.

Sources

Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources

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