Ce qu’il faut savoir sur l’urbanisme à Samer
Samer est une commune du Pas-de-Calais (62) de 4 704 habitants, dont le territoire s’étend sur 16,8 km² (279 hab./km²).
Elle est couverte par un PLUi, élaboré par la CC de Desvres-Samer, approuvé le 14/11/2019 : les règles d’urbanisme y sont communes à l’ensemble de l’intercommunalité. Dernière évolution publiée au Géoportail de l’urbanisme : le 27/11/2025.
Le territoire se partage entre 22 % de zones naturelles, 62 % de zones agricoles et 16 % de zones urbaines ou à urbaniser, au-dessus de la moyenne du département (13 %), en 19 zones. A (agricole) est la zone la plus vaste : 574 ha, soit 34 % du territoire.
Au-delà du zonage, le PLUi publié comporte 1 314 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 57 continuités écologiques, 12 tracés de voies ou de cheminements à conserver ou à créer. Chacun de ces périmètres peut s’appliquer à un terrain donné sans apparaître sur le seul plan de zonage.
Pour qui construit à Samer, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 5 %, auquel s’ajoute la part départementale de 1,8 %.
Autour d’elle, même cadre : Wierre-au-Bois, Lacres, Tingry et les autres communes voisines relèvent elles aussi d’un PLU intercommunal.
Le document d’urbanisme de Samer
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi)
- Collectivité compétente
- CC de Desvres-Samer (intercommunalité)
- Approuvé le
- 14/11/2019
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 27/11/2025
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones agricoles (A) 62 % (1 043 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 22 % (372 ha)
- Zones urbaines (U) 15 % (245 ha)
- Zones à urbaniser (AU) 1 % (24 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 16 % du territoire de Samer, les zones agricoles et naturelles 84 %. Être en zone U ou AU ne suffit pas à rendre un terrain constructible : le règlement de la zone, les servitudes et les prescriptions s’y ajoutent. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLUi à Samer
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| A | Agricole | Espaces agricoles à fort potentiel agronomique et / ou économique ou site d'exploitation agricole ; Espace agr | 574 ha |
| Atvb | Agricole | Espaces à haute fonctionnalité écologique et / ou paysagère ; Espace agricole en zone corridor biologique / Tr | 375 ha |
| Ntvb | Naturelle | Espaces naturels à haute qualité écologique ou paysagère ; Espace naturel en zone corridor biologique / Trame | 272 ha |
| UAb | Urbaine | Espaces urbains mixtes ; Ensembles urbains centraux ; Zones urbaines denses rassemblant toutes les fonctions d | 130 ha |
| Ai | Agricole | Espaces agricoles à fort potentiel agronomique et / ou économique ou site d'exploitation agricole ; Espace agr | 93 ha |
| N | Naturelle | Espaces à caractère naturel présentant ou non des qualités paysagères et / ou écologiques ; Espace naturel | 50 ha |
| Ni | Naturelle | Espaces à caractère naturel présentant ou non des qualités paysagères et / ou écologiques ; Espace naturel en | 49 ha |
| UI | Urbaine | Espaces urbains spécialisés ; À vocation économique ; Zone / site d'activités industrielles | 33 ha |
| UAbh | Urbaine | Espaces urbains mixtes ; Ensembles urbains centraux ; Zones urbaines denses rassemblant toutes les fonctions d | 26 ha |
| UG | Urbaine | Espaces urbains spécialisés ; Équipement d'intérêt général ; Espace urbain d'équipements publics et d'installa | 21 ha |
| AUe | À urbaniser | Vocation : Accueil d'activités économiques mixtes | 16 ha |
| UE | Urbaine | Espaces urbains spécialisés ; À vocation économique ; Zones d'activités | 14 ha |
| UB | Urbaine | Espaces urbains mixtes ; Ensembles urbains centre-bourg ; Hameaux, lotissements récents | 10 ha |
| UBtvb | Urbaine | Espaces urbains mixtes ; Ensembles urbains centre-bourg ; Hameaux, lotissements récents ; Zones corridor biolo | 6 ha |
| AUh | À urbaniser | Vocation : Habitat | 5 ha |
Les 15 zones les plus étendues sur 19. Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés6
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)10
- Espaces boisés classés7
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés1 314
- Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)3
- Continuités écologiques (trame verte et bleue)57
- Voies, chemins et transports publics à conserver ou à créer12
- Équipements collectifs admis en zone A ou N12
- Zones d’aménagement différé (ZAD)6
- Zonage d’assainissement et réseaux2
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Emplacements réservés à Samer (4 sur 6)
- Emplacement Réservé n°24-04 ; Commune : Samer ; Destination : Contournement Sud de… × 3
- Emplacement Réservé n°24-01 ; Commune : Samer ; Destination : Élargissement de voirie /…
- Emplacement Réservé n°24-02 ; Commune : Samer ; Destination : Création de giratoire /…
- Emplacement Réservé n°24-03 ; Commune : Samer ; Destination : Liaison douce (Les…
Orientations d’aménagement et de programmation à Samer (4 sur 10)
- Orientation d'Aménagement et de Programmation Développement Économique ; Commune :… × 4
- Orientation d'Aménagement et de Programmation Aménagement - Habitat ; Commune : Samer ;… × 3
- Orientation d'Aménagement et de Programmation Équipement ; Commune : Samer ; Nom du… × 2
- Orientation d'Aménagement et de Programmation Cadre de Vie ; Commune : Samer ; Nom du…
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Samer (12 sur 1 314)
- Haie à protéger, à maintenir, à créer ou à recréer ; Sous-catégorie : Haie à protéger… × 651
- Cours d'eau et Ripisylve à protéger × 584
- Espace Vert à Protéger × 19
- Mare à protéger ; Commune : Samer × 18
- Maison de Ville Identitaire ; Commune : Samer × 15
- Bâtiment d'origine agricole : Ferme Identitaire, Grange et Chartil ; Commune : Samer × 7
- Haie à protéger, à maintenir, à créer ou à recréer ; Sous-catégorie : Haie à créer ;… × 7
- Bande Boisée à préserver × 3
- Manoir et Maison Forte ; Commune : Samer × 3
- Moulin, Patrimoine lié à l'Eau et Bâtiment Industriel ; Commune : Samer × 2
- Patrimoine Religieux ; Commune : Samer × 2
- Patrimoine Républicain ; Commune : Samer
Secteurs de constructibilité limitée à Samer (2 sur 3)
- Espace inconstructible et limite d'implantation des constructions en application des… × 2
- Terrain inconstructible (remblais,galerie souterraine,glissement de terrain...) ;…
Servitudes d’utilité publique à Samer
À l’échelle du Pas-de-Calais, le Géoportail de l’urbanisme publie des servitudes dans 14 catégories, dont chaque périmètre peut concerner un terrain de Samer. Principales catégories publiées :
- Protection des établissements de conchyliculture et d’aquaculture A899
- Plans de prévention des risques naturels PM122
- Sites patrimoniaux remarquables AC420
- Passage des piétons sur le littoral EL917
- Plans de prévention des risques technologiques PM314
- Monuments historiques et leurs abords AC113
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT27
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T56
- Forêts de protection A74
- Canalisations d’hydrocarbures I13
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Lois, zonages et taxes qui comptent pour un projet à Samer
- Zonage A/B/C
- Zone C du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2026), part départementale de 1,8 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Conséquences pour un terrain à Samer
À Samer, les droits à construire se lisent dans le règlement du plan local d’urbanisme : le plan de zonage classe chaque parcelle en zone urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N), et le règlement écrit de la zone fixe ce qui peut y être construit : destinations autorisées, hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement, espaces verts. Des orientations d’aménagement et de programmation peuvent s’y ajouter sur certains secteurs.
Au-delà du zonage, d’autres règles pèsent sur un terrain : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés, prescriptions. Voir aussi : comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Samer
Pour une parcelle précise à Samer, la note de renseignements d’urbanisme indique sa zone, les règles de construction lues dans le règlement écrit (hauteur, emprise au sol, implantation, stationnement…), les servitudes et droits de préemption qui la concernent et les autres périmètres publiés, avec la source et la date de chaque information. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Samer a-t-elle un PLU ?
Samer est couverte par un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), approuvé le 14/11/2019 (collectivité compétente : CC de Desvres-Samer). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 27/11/2025).
Le PLUi de Samer est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLUi de Samer ?
Sur le territoire de Samer, le document publié compte 19 zones ou secteurs : zones agricoles 62 %, zones naturelles et forestières 22 %, zones urbaines 15 %, zones à urbaniser 1 % de la surface. Les plus étendues : A, Atvb, Ntvb, UAb. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Dans quelle zone se trouve mon terrain à Samer ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Samer ?
Oui : le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 6 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Samer ?
Le taux communal est de 5 % (délibération applicable depuis le 01/01/2026), et la part départementale du Pas-de-Calais de 1,8 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Quelle différence entre la note de renseignements d’urbanisme et le certificat d’urbanisme ?
La note s’obtient en quelques minutes et informe : zone, règles, servitudes, préemptions, avec leurs sources. Le certificat d’urbanisme, délivré par la mairie dans un délai d’un à deux mois, engage l’administration et fige les règles pendant 18 mois. L’un n’exclut pas l’autre.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Wierre-au-Bois (62830)
- Lacres (62830)
- Tingry (62830)
- Questrecques (62830)
- Carly (62830)
- Verlincthun (62830)