L’urbanisme en clairL’urbanisme à Saint-Symphorien-de-Lay en bref
Commune de la Loire (42), Saint-Symphorien-de-Lay compte 1 979 habitants sur 32,8 km², soit une densité de 60 habitants au km².
Son urbanisme se décide à l’échelle intercommunale : la commune relève du plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi) porté par la CC du Pays Entre Loire et Rhône, approuvé le 24/03/2022. Il est publié au Géoportail de l’urbanisme, dans une version datée du 26/06/2025.
3 % du territoire de Saint-Symphorien-de-Lay est classé en zone urbaine (3 %) ou à urbaniser (moins de 1 %), moins que la moyenne de la Loire (8 %). Les zones agricoles (71 %) et naturelles (26 %) occupent le reste des 13 zones du plan. Première zone par la surface : A (agricole), 2 284 ha, soit 70 % du territoire.
Le document publié au Géoportail recense aussi, sur la commune, 148 éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés, 62 continuités écologiques, 11 règles graphiques d’implantation : autant de règles qui peuvent toucher une parcelle précise.
Pour qui construit à Saint-Symphorien-de-Lay, le taux communal de la taxe d’aménagement est de 2 %, auquel s’ajoute la part départementale de 2,5 %.
Le voisinage est homogène : les 6 voisines les plus proches (Lay, Fourneaux, Croizet-sur-Gand…) sont toutes en PLUi, comme Saint-Symphorien-de-Lay.
Le document d’urbanisme de Saint-Symphorien-de-Lay
- Document d’urbanisme
- Plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi)
- Collectivité compétente
- CC du Pays Entre Loire et Rhône (intercommunalité)
- Approuvé le
- 24/03/2022
- Au Géoportail de l’urbanisme
- publié ; dernière évolution datée du 26/06/2025
Carte du zonage
Le plan de zonage publié au Géoportail de l’urbanisme, sur le fond du Plan IGN. Zoomez pour lire le nom des zones.
Répartition du territoire
- Zones agricoles (A) 71 % (2 313 ha)
- Zones naturelles et forestières (N) 26 % (863 ha)
- Zones urbaines (U) 3 % (84 ha)
- Zones à urbaniser (AU) < 1 % (4 ha)
Les zones urbaines et à urbaniser couvrent 3 % du territoire de Saint-Symphorien-de-Lay, les zones agricoles et naturelles 97 %. Ces parts donnent un ordre de grandeur ; pour une parcelle, c’est le règlement de sa zone, puis les servitudes et prescriptions, qui décident. Comprendre les zones U, AU, A et N.
Les zones du PLUi à Saint-Symphorien-de-Lay
| Zone | Type | Intitulé au document | Surface |
|---|---|---|---|
| A | Agricole | 2 284 ha | |
| Nco | Naturelle | 644 ha | |
| N | Naturelle | 218 ha | |
| Ap | Agricole | 29 ha | |
| UC | Urbaine | 29 ha | |
| Uh | Urbaine | 22 ha | |
| UA1 | Urbaine | 14 ha | |
| UIs | Urbaine | 8 ha | |
| UE | Urbaine | 5 ha | |
| 2UIz | Urbaine | 4 ha | |
| AU | À urbaniser | 3 ha | |
| UIc | Urbaine | 2 ha | |
| AUr | À urbaniser | 1 ha |
Surfaces sur le territoire de la commune, arrondies et données pour ordre de grandeur.
Prescriptions et périmètres publiés
Le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte aussi, sur le territoire de la commune, des prescriptions et des périmètres d’information qui s’ajoutent au zonage :
- Emplacements réservés6
- Orientations d’aménagement et de programmation (OAP)7
- Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés148
- Secteurs de constructibilité limitée (environnement, risques, intérêt général)5
- Continuités écologiques (trame verte et bleue)62
- Règles d’implantation des constructions (graphiques)11
- Équipements collectifs admis en zone A ou N7
Nombre d’objets publiés (une même prescription peut en compter plusieurs). Ceux qui touchent une parcelle donnée figurent dans sa note.
Orientations d’aménagement et de programmation à Saint-Symphorien-de-Lay (4 sur 7)
- Orientations d'aménagement et de programmation × 3
- RU : Orientations d'aménagement et de programmation × 2
- B : Orientations d'aménagement et de programmation
- C : Orientations d'aménagement et de programmation
Éléments de patrimoine bâti ou paysager protégés à Saint-Symphorien-de-Lay (6 sur 148)
- Haie à protéger × 134
- Pat parcs : Parcs et jardins à protéger × 6
- Pat bâti : Patrimoine bâti × 3
- Elément de paysage à préserver ou à protéger × 2
- Pelouse sèche × 2
- Bande d'inconstructibilité de part et d'autre des cours d'eaux
Secteurs de constructibilité limitée à Saint-Symphorien-de-Lay (3 sur 5)
- PPRNPI : Plan de prévention des risques naturels prévisibles d'inondation - zone blanche × 3
- Aléa minier
- PPRNPI : Plan de prévention des risques naturels prévisibles d'inondation
Servitudes d’utilité publique à Saint-Symphorien-de-Lay
Les autres servitudes sont publiées par leurs gestionnaires à l’échelle de la Loire (10 catégories) ; celles qui touchent une parcelle de Saint-Symphorien-de-Lay sont relevées dans sa note. Les plus nombreuses dans le département :
- Monuments historiques et leurs abords AC1360
- Canalisations d’hydrocarbures I1101
- Sites patrimoniaux remarquables AC427
- Plans de prévention des risques naturels PM122
- Zones agricoles protégées A95
- Télécommunications : protection contre les obstacles PT24
- Dégagement aéronautique (aérodromes) T54
- Télécommunications : protection contre les perturbations PT12
- Plans de prévention des risques technologiques PM31
- Voies ferrées T11
Nombre de périmètres publiés par catégorie. Une servitude limite l’usage d’un terrain au profit d’un intérêt public : protection d’un monument, d’un captage, d’une ligne ou d’une canalisation, prévention d’un risque. Les reconnaître et les lire.
Autres règles à connaître à Saint-Symphorien-de-Lay
- Zonage A/B/C
- Zone C du zonage du logement (arrêté du 1er août 2014 modifié), qui conditionne plusieurs aides et dispositifs : prêt à taux zéro, logement locatif intermédiaire, plafonds de loyers et de ressources.
- Taxe d’aménagement
- Taux communal de 2 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), part départementale de 2,5 %. Due sur les constructions soumises à autorisation, sur la surface taxable ; des secteurs majorés ou des exonérations peuvent exister (délibération en mairie).
Ce que cela change pour un terrain
Pour un terrain de Saint-Symphorien-de-Lay, tout commence par sa zone au plan de zonage : urbaine (U), à urbaniser (AU), agricole (A) ou naturelle (N). C’est ensuite le règlement écrit de cette zone qui dit ce qui est possible : quelles destinations, quelle hauteur, quelle emprise au sol, à quelle distance des limites, combien de places de stationnement. Deux parcelles voisines peuvent relever de zones différentes et donc de règles différentes.
Le zonage ne dit pas tout : servitudes d’utilité publique, droit de préemption urbain, emplacements réservés et autres prescriptions s’y ajoutent. Pour aller plus loin : lire une zone du PLU, comment savoir si un terrain est constructible.
La note d’un bien à Saint-Symphorien-de-Lay
Cette page décrit la commune ; la note de renseignements d’urbanisme descend à la parcelle : zone, règles de construction relevées dans le règlement écrit, servitudes, droits de préemption, périmètres publiés, chaque information datée et sourcée. Qu’est-ce qu’une note de renseignements d’urbanisme ?
Questions fréquentes
Saint-Symphorien-de-Lay a-t-elle un PLU ?
Saint-Symphorien-de-Lay est couverte par un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), approuvé le 24/03/2022 (collectivité compétente : CC du Pays Entre Loire et Rhône). Il est publié au Géoportail de l’urbanisme (dernière évolution datée du 26/06/2025).
Le PLUi de Saint-Symphorien-de-Lay est-il en cours d’évolution ?
Aucune procédure en cours n’est signalée au 31/12/2024. Une procédure engagée depuis peut ne pas être connue : la mairie ou l’intercommunalité le confirme.
Quelles sont les zones du PLUi de Saint-Symphorien-de-Lay ?
Sur le territoire de Saint-Symphorien-de-Lay, le document publié compte 13 zones ou secteurs : zones agricoles 71 %, zones naturelles et forestières 26 %, zones urbaines 3 % de la surface. Les plus étendues : A, Nco, N, Ap. La zone d’une parcelle se lit sur le plan de zonage.
Dans quelle zone se trouve mon terrain à Saint-Symphorien-de-Lay ?
Le plan de zonage est publié au Géoportail de l’urbanisme : la carte de cette page le montre, et la note de renseignements d’urbanisme indique pour une parcelle sa zone, les règles relevées dans le règlement écrit et les autres périmètres qui la concernent, avec leurs sources.
Y a-t-il des emplacements réservés à Saint-Symphorien-de-Lay ?
Oui : le PLUi publié au Géoportail de l’urbanisme comporte 6 objets « emplacement réservé » sur le territoire de la commune. Un terrain concerné ne peut en principe recevoir de construction incompatible avec l’équipement prévu ; son propriétaire peut mettre la collectivité bénéficiaire en demeure de l’acquérir (droit de délaissement).
Quel est le taux de la taxe d’aménagement à Saint-Symphorien-de-Lay ?
Le taux communal est de 2 % (délibération applicable depuis le 01/01/2022), et la part départementale de la Loire de 2,5 %. La taxe est due pour les constructions, reconstructions et agrandissements soumis à autorisation ; elle se calcule sur la surface taxable multipliée par une valeur forfaitaire fixée chaque année, puis par ces taux. Des secteurs à taux majoré ou des exonérations peuvent exister : la délibération complète est consultable en mairie.
Note de renseignements d’urbanisme ou certificat d’urbanisme ?
Ce sont deux documents différents. La note de renseignements d’urbanisme est un document d’information : elle réunit, pour une parcelle, ce que les sources publiques disent et d’où cela vient. Le certificat d’urbanisme est un acte de la mairie, qui garantit les règles indiquées pendant 18 mois.
Sources
Données publiques officielles, dont le Géoportail de l’urbanisme (état du 31/10/2026 : document, zonage, prescriptions, servitudes) et les données du ministère chargé de l’urbanisme (état au 31/12/2024), cartes © IGN, population INSEE. En cas de différence, le Géoportail de l’urbanisme fait foi : la vérification en direct ci-dessus l’interroge. Méthode et sources
- Ministère chargé du logement, zonage A/B/C des communes en vigueur depuis le 26 juin 2026 (03/07/2026)
- DGFiP, délibérations de taxe d'aménagement notifiées (DELTA) (22/10/2026)
Communes voisines
- Lay (42470)
- Fourneaux (42470)
- Croizet-sur-Gand (42540)
- Neaux (42470)
- Régny (42630)
- Chirassimont (42114)